新加坡建设局（BCA）将于4月1日推出总额1亿新元的建筑环境科技与技能津贴（Built Environment Technology and Capability Grant，简称BETC），以支持建筑环境行业迈向下一阶段的转型。该津贴将为期五年，旨在推动企业提升技术能力、企业管理和人力资源发展，增强行业竞争力，并助力行业实现更可持续的转型。

新加坡国家发展部第二部长英兰妮于3月5日在国会拨款委员会辩论国家发展部开支预算时宣布这一新计划。建设局表示，BETC津贴将覆盖更多产业转型蓝图（ITM） 领域，并着重于长期能力建设，以促进整个行业的持续发展。此外，该津贴将取代生产力创新项目（Productivity Innovation Project, PIP），后者的资助计划将于2025年3月31日截止。

过去一年，建筑环境行业在多个关键ITM转型领域取得了重大进展，例如：

● 综合数字交付（IDD）在新开发项目中的采用率从58%提升至67%；

● 制造和装配设计（DfMA）采用率从61%提升至68%；

● 绿色建筑发展取得良好进展，截至2024年12月，按总建筑面积（GFA）计算，约61%的建筑已实现绿化，近26%的新开发项目被认证为超低能耗（SLE）建筑，部分建筑的能源效率比2005年提高72%。

BETC拨款支持符合条件的成本，例如设备、软件、材料、咨询和专业服务。BCA将根据拟议举措相对于当前相关行业标准的预期转型成果、创新水平和投资成本，评估每个申请的资金支持。

对于2025年4月1日至2027年3月31日期间提交的申请，资助标准如下：

● 中小企业：最高可达合格成本的70%；

● 非中小企业：最高可达合格成本的50%。

对于2027年4月1日至2030年3月31日期间提交的申请，资助标准如下：

● 中小企业：最高可达合格成本的50%；

● 非中小企业：最高可达合格成本的30%。

申请企业需证明如何在多个项目中应用新能力，并确保这些能力建设符合企业长期发展目标。同时，企业的能力提升和转型成果需超越行业标准，以推动行业整体发展。

4月1日起，开发商、总承包商、分包商、顾问公司、预制厂商及供应商可通过企业津贴网（Business Grants Portal, BGP） 提交申请，申请期限至2030年3月31日，详情可访问：go.gov.sg/bca-betc。

此外，新加坡政府将进一步优化公共项目招标评估，减少低价异常投标的竞争优势，以确保质量最佳的投标获得授标。

英兰妮指出，2017年至2024年间，低价异常投标的中标比例已大幅下降，大多数公共项目已授予质量最佳的投标。但仍有改进空间，政府将进一步扩大评估标准，确保公共采购合约中的风险分配更加公平，优化服务采购方与建筑环境顾问之间的合作模式。

提高业务可持续性

此外，为了进一步促进更加公平和基于质量的采购，并让行业更有信心在人力资本和创新方面投入更多资金，新加坡政府将：

● 将2024年3月首次推出的“降低费用分数”试点扩展到更多项目，“降低费用分数”公式取消了比同一招标中其他投标低得多的异常投标，这将确保采购决策更加优先考虑质量和业务可持续性，而不是将项目授予可能损害最终结果的不可持续的低价投标；

● 审查合同条款，确保公共部门服务购买者和BE顾问之间的风险更加公平，这包括审查公共部门标准咨询协议中的“责任限制”条款，以及公共部门设计与建造 (D&B) 建筑合同标准合同条件中的“适合用途”条款，这将为公司提供更大的保证，并使该行业更加可持续。

投资人才管道和更好的人力资源实践

为支持在职人才的职业发展和经验，新加坡建筑师协会 (SIA)、新加坡咨询工程师协会 (ACES) 和人力资源专业人员协会 (IHRP) 将建立新的合作伙伴关系，为成员公司提供人力资源转型支持。该合作伙伴关系将逐步支持公司使用人力资本诊断工具 (HCDT) 确定需要改进的领域，建立一个实践社区来分享最佳实践并解决常见问题，并为公司推荐资源以转变公司内部的人力资源实践。

为了帮助加强人才储备，使BE职业成为首选职业，新加坡政府将与行业和高等教育机构（IHL）合作，优化实习项目（如新加坡理工学院的综合工学计划），并审查应届毕业生的起薪，以提升该行业对年轻人才的吸引力。目前，Arup Singapore、Beca、DP Architects 和 ID Architects 等多家企业已率先推行上述人才发展举措，政府也将鼓励更多公司参与，以推动行业的可持续发展。

支持行业和劳动力转型

为了帮助BE企业和专业人士更便捷地获取行业支持，建设局将推出一站式转型支持资源平台，整合政府机构、行业协会、商会（TAC）、高等教育机构等提供的各类资源，并为企业和行业组织提供针对性指导。

此外，新加坡政府也在研究如何发挥行业协会的主导作用，推动企业在品牌建设、推广、人力资源管理和技术采用等领域的持续发展。

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