新加坡警方至今已收到670多宗报案,反映在汇款到中国后当地银行账户被冻结的问题,其中430起与山立汇款公司(Samlit Moneychanger Pte. Ltd.)有关,涉及资金高达1300万元。
近日,新加坡金融管理局(MAS)发布公告,指示提供跨境汇款服务的持牌支付服务提供商(汇款公司)在未来三个月内暂停使用非银行和非卡通道向中国境内个人传送资金。
具体来说,在向中国提供个人跨境汇款服务时,新加坡的汇款公司只能与银行、卡网络运营商(例如银联国际),或与银行或卡网络运营商合作的持牌金融机构合作,以协助传送资金。这项限制将持续三个月,从2024年1月1日至2024年3月31日。据报道,个人(主要是在新加坡工作的中国公民)通过新加坡汇款公司向中国汇款随后被冻结在其收款人银行在中国的账户。
为了降低客户的交易成本,汇款公司与海外第三方代理合作,而不是与银行合作,完成从新加坡到中国的汇款。在绝大多数情况下,通过这些渠道发送的资金都能成功存入受益人在中国的银行账户。
然而,最近几个月,在极少数这类汇款中,存入受益人中国银行账户的资金被中国执法机构冻结。目前尚不清楚为何这些资金被冻结,尽管如此,为了将对向中国汇款的消费者的风险降到最低,MAS决定暂时暂停汇款公司使用非银行和非卡通道进行向中国的资金转移。尽管客户可能需要支付更高的费用来向中国汇款,但这一暂停是为了立即保护消费者,并减少受影响的中国银行账户被冻结的新案例。
MAS一直在积极与涉及的汇款公司进行沟通,MAS已要求它们为受影响的客户提供必要的帮助,并加强投诉处理流程。鉴于这些投诉及其对客户的影响,IRAS还指示他们审查与中国汇款走廊合作伙伴的现有安排。
对非银行和非卡通道的暂时暂停将从通知发布后的14天内生效,即2024年1月1日。这14天的期限为汇款公司进行必要的变更,并完成现有汇款提供了时间。
MAS警告公众在这14天内不要急于通过海外第三方代理向中国汇款。个人应使用其他渠道进行汇款,例如通过银行或卡网络,以防止资金或账户被意外冻结。这些渠道由汇款公司提供,仍然对客户开放。
MAS将继续密切监控汇款公司的情况和做法。MAS可能会在2024年3月31日后终止或延长暂停,或采取进一步措施。
警方和金融管理局呼吁受影响的汇款人提供必要信息以争取解冻中国银行账户,并提醒他们根据新加坡法律求助。警方强调,对于在本地违法行为,如未经许可组织或参加公共集会,将采取严厉执法行动。
新加坡已联系中国当局 全力帮助汇款受冻结者
新加坡政府并没有权力干预中国执法机构冻结的银行账户,但新加坡多个部门都全力帮助那些受到汇款冻结影响的公众,并与中国当局联系以反映情况。
在12月18日发布的联合声明中,新加坡警方和金融管理局提到了新加坡政府在处理这些汇款事件中所做的努力。
当天,新加坡政府在广东民路大厦召开了一场会议,邀请了三家汇款公司(山立、长诚和汉生)的代表、中国驻新加坡大使馆代表以及39名受汇款事件影响的公众出席。会上,当局建议汇款人使用银行或银联卡等渠道进行汇款,以避免在中国的银行账户被当地执法机构冻结。
尽管通过第三方代理进行汇款的方式并没有被禁止,但中国执法机构最近对这类汇款方式采取了行动,这表明这些方式存在更大的风险。因此,新加坡警方和金管局采取了相应措施。在过去一个月里,新加坡外交部也多次联系中国驻新大使馆,表达对这类事件的关切,并了解受影响的公众应该采取什么行动才能解冻账户。
中国驻新使馆已多次发出通知,明确表示虽然通过非银行渠道进行汇款可能能获得更好的汇率,但建议在新加坡的中国公民还是通过官方银行进行汇款。新加坡驻北京大使馆已向中国外交部提出了这个问题,同时新加坡警方也向中国公安提出了同样的请求。
在联合声明中,当局指出,虽然对于中国执法的行动新加坡政府并无权力介入,但他们仍与中国政府保持着密切的联系,协助中国执法机构获取所需的资料,以决定是否解冻受影响的账户。
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