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【新加坡金融管理局(MAS)】(三)MAS的创新与发展
发布时间:07/June 2024

 

注:本文未经金阁顿授权禁止转载,否则将视为侵权,我们将采取法律措施维护权益。

 

金融业是新加坡成为智能国家的宏伟目标中不可或缺的一部分,为了实现这一目标,新加坡金融管理局(MAS)致力于通过金融科技和创新来打造一个智能金融中心。

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一、MAS推动人工智能在金融领域的应用

新加坡金融管理局MAS致力于通过加速金融机构采用人工智能和数据分析 (AIDA) 以及促进研究和开发促进金融业负责任、可持续的长期增长。

 

在新加坡金融管理局MAS与智慧国家和数字政府集团 (SNDGG) 共同努力的国家金融人工智能计划下,新加坡旨在成为金融机构研究、开发和部署 AIDA 解决方案的全球中心,以提高生产力、创新和创造就业机会,并通过更好的治理提高社会对AIDA的接受度。

 

1.全行业项目和公用事业

行业范围内的项目和实用程序旨在为金融机构提供人工智能驱动的工具以生成洞察力。

 

人工智能工具NovA释放绿色融资机会并打击漂绿行为

新加坡金融管理局(MAS)2022年6月21日宣布,首次使用NovA帮助金融机构(FI)评估新加坡房地产行业的可持续性表现。NovA是国家金融人工智能 (AI) 计划的一部分,旨在帮助金融机构利用人工智能洞察金融风险。在初期阶段,该计划将重点提升金融机构评估企业环境影响和识别新兴环境风险的能力。

 

金融机构可以利用NovA对可持续发展相关贷款的发放、承销和服务进行环境、社会、治理 (ESG) 风险评估

 在发放贷款时,金融机构可以使用NovA!通过比较房地产企业借款人的历史环境绩效与同行的历史环境绩效,来确定哪些可持续性指标可以改善

 在承保过程中NovA将协助金融机构为借款人设定适当的可持续性表现目标(SPT),通过将借款人的SPT与NovA生成的SPT行业基准进行比较;

 贷款服务时NovA!将把实际可持续性绩效指标(通过直接使用仪表或传感器)与借款人的自我声明进行比较,以检测是否存在漂绿行为。

 

NovAESG用例还将通过使用自然语言处理(NLP)技术自动从文档中提取相关信息,减少金融机构收集、处理和分析数据的时间,从而降低整体运营成本为了支持金融机构的可持续发展,NovAESG用例将整合到MAS的Greenprint项目中。Greenprint是一个收集高质量、一致和细化的可持续性数据的数字数据工具和计划集合,旨在利用技术和数据创建一个透明、可信和高效的ESG生态系统。通过Greenprint收集的数据将用于补充NovA的洞察生成能力,并通过API向Greenprint合作伙伴提供访问。

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②Veritas计划

Veritas旨在使金融机构能够根据公平、道德、问责和透明度 (FEAT) 原则评估其由AIDA驱动的解决方案。该原则是MAS于2018年底与金融业共同制定的,旨在加强围绕AI应用以及数据管理和使用的内部治理。

 

Veritas是新加坡国家人工智能战略的一部分。新加坡副总理王瑞杰在2019年和2020年新加坡金融科技节和新加坡创新与科技周 (SFF x SWITCH) 的演讲中重点介绍了这一项目。

 

Veritas是一个与金融行业合作的多阶段项目,现已完成三个阶段,该项目的第三阶段已于2023年6月26日结束。最新的Veritas Toolkit可在以下网站找到:

https://github.com/veritas-toolkit/

 

③TradeMaster-NTU

TradeMaster-NTU是一个行业范围的AI平台,旨在通过使用强化学习等新颖的AI算法帮助金融机构使用AI开发AI量化交易策略。查看以下网站可了解更多信息:https://github.com/TradeMaster-NTU

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2.支持 AIDA 生态系统

MAS计划推动AIDA的采用

 

①人工智能和数据分析(AIDA)补助金

人工智能和数据分析 (AIDA) 补助金是金融部门发展基金 (FSDF) 下金融部门技术和创新 (FSTI) 计划的一部分,旨在促进AIDA的采用并加强生态系统。它专门针对专注于AIDA采用的项目,目标是改善决策和/或产生更好的见解,不同于MAS为金融机构和金融科技提供的其他补助金。FSTI计划有效期至2026年3月。

 

资助详情

▪ AIDA资助面向新加坡的小型金融机构 (FI,申请时员工总数为 200 人或以下) 、金融科技(在新加坡金融科技协会注册的金融科技公司)或行业联盟;

▪ AIDA资助提供高达30%的合格费用共同资助,上限为50万新元支持AIDA项目。

 

查看MAS官网了解更多信息:

https://www.mas.gov.sg/schemes-and-initiatives/artificial-intelligence-and-data-analytics-aida-grant

 

②AIDA人才发展计划

人工智能和数据分析 (AIDA) 人才发展计划于2023年启动 ,旨在增加AIDA人才储备,以支持金融领域的创新和深度AI能力的发展。该计划是国家金融AI计划的一部分,得到了由金融机构、高等教育机构和培训机构组成的AIDA人才联盟的支持。

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二、MAS在新加坡的创新格局

1.新加坡金融科技节

2016年成立以来,新加坡金融科技节 (SFF) 就汇集了全球社区,就金融服务、公共政策和技术发展相关问题进行参与、联系和合作。

 

查看MAS官网了解更多信息:

https://www.mas.gov.sg/development/fintech/singapore-fintech-festival

 

2.创新补助金

金融部门科技与创新计划(FSTI 3.0)

金融部门技术与创新计划为创建充满活力的创新生态系统提供支持FSTI计划有效期至2026年3月。

 

FSTI计划下的资助轨道包括卓越中心、全行业的技术基础设施或效用、创新加速、人工智能和数据分析、ESG金融科技及监管技术。

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查看MAS官网了解更多信息:

https://www.mas.gov.sg/schemes-and-initiatives/fsti-scheme

 

 

免税

除了补助金,初创企业还可以利用新加坡税务局 (IRAS) 的免税计划以及其他可以帮助减少税单的税收减免(前10万新元可完全免税,接下来的20万新元正常应税收入可免税高达50%)。

 

您可以查看以下文章了解更多信息:

【新加坡公司注册·实操问题解答】(二)在新加坡,新设立的初创企业普惠税收减免政策以及注意事项有哪些

【新加坡税务专题】(四)新加坡税务豁免计划及税收优惠政策

 

3.监管沙盒

①Sandbox

金融科技监管沙盒指南规定了沙盒的目标和原则,并为申请人提供了申请流程、主要评估标准以及需向MAS提供的信息方面的指导。

 

②Sandbox Express

Sandbox Express为企业提供了在市场上测试某些创新金融产品和服务的更快选择。符合条件的申请人可以在向MAS提出申请后的21天内在Sandbox Express的预定义环境中开始市场测试。Sandbox Express专门用于:

(a) 经营保险经纪业务;以及

(b) 建立或运营有组织的市场。

需要注意的是,2020年1月7日起,Sandbox Express将不再适用于汇款业务,因为《货币兑换和汇款业务法》(MCRBA)将在《2019年支付服务法》(PS 法)于2020年1月28日生效时废除。

 

③Sandbox Plus

MAS2016年推出了金融科技监管沙盒框架,以鼓励和支持技术创新试验,从而提供金融产品和服务。监管沙盒完全是定制的,并于2019年通过Sandbox Express进行了增强,为企业提供了在预定义环境中进行市场测试的更快选择。 Sandbox Plus为寻求引入受MAS监管的创新产品和服务的公司提供更有效的一站式协助

扩大资格标准,将技术创新的早期采用者纳入其中

简化申请程序,为技术创新先行者提供财政补助。

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4.绿色金融科技

科技和可持续发展是塑造金融服务未来的两大关键驱动力因此,MAS一直积极推动金融科技和绿色金融。新加坡的金融科技之旅始于2015年,如今新加坡经常被誉为全球领先的金融科技中心之一。新加坡的可持续发展议程相对较新,自2019年推出绿色金融行动计划以来,绿色金融逐渐兴起。该计划的关键战略之一是利用新加坡在金融科技方面的优势——绿色金融科技来应对绿色金融领域的关键挑战。

 

①绿色印刷项目

绿色印刷项目是一系列旨在利用技术并创建以数据为中心的生态系统以支持金融业可持续发展议程的举措。该项目有两个重点:

a.构建数字公用事业;和

b.开发充满活力的ESG金融科技生态系统。

 

A.项目绿色打印平台

MAS将与业界合作开发数字实用程序,促进可信的ESG数据的有效流动,支持金融机构和企业为可持续项目调动资金、监控承诺并衡量影响。

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B. ESG影响中心

环境、社会和治理 (ESG) 影响中心由MAS推出,致力于共建和促进ESG金融科技公司、金融机构和实体经济利益相关者之间的合作,以促进新加坡充满活力和活跃的ESG生态系统的发展。

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②金融部门科技与创新计划(见上文)

MAS已从FSTI计划中的2.5亿新元中拨出5000万新元用于支持绿色金融科技解决方案和项目。

 

③绿色及可持续金融科技小组委员会

新加坡金融科技协会成立了绿色和可持续金融科技小组委员会,旨在汇聚金融科技生态系统,专注于推动行业项目,实现绿色金融。

 

④2022年全球金融科技黑客加速器

2022年全球金融科技黑客加速器的主题是“利用技术推动绿色金融”。20家由金融科技公司和解决方案提供商组成的决赛入围者在SFF的演示日上展示他们的解决方案。

 

5.央行数字货币

技术进步和经济的快速数字化为货币和支付的未来开启了新的可能性,其中之一就是中央银行数字货币(CBDC)。CBDC是中央银行货币的数字形式,有两种主要变体:

▪ 批发CBDC仅供特定金融机构使用,用于结算它们之间以及中央银行之间的大额交易,就像今天的储备金一样;

▪ 零售CBDC,供公众用于支付,它们是中央银行目前发行的纸币和硬币的数字对应物。

 

作为一家中央银行,MAS的职责是确保货币稳健和支付高效。MAS认识到,最近的创新有可能解决支付领域的一些长期存在和新出现的挑战,包括缓慢、不透明和昂贵的跨境支付。自2016年以来,MAS一直与业界、国际组织和其他中央银行合作,积极研究和试验CBDC,以更好地了解其周围的机遇和风险。

 

①Project Orchid

Project Orchid是一个为期多年、分阶段的探索性项目,旨在研究新加坡数字货币的各个设计和技术方面,从其功能到与现有支付基础设施的互动。尽管新加坡金融管理局评估认为,目前新加坡尚无迫切需要建立零售CBDC,但MAS仍寻求促进持续学习并推进新加坡的金融基础设施。

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目标

开发数字新加坡元所需的技术基础设施和技术能力(例如中央银行数字货币和代币化银行存款)

探索新加坡可编程货币的潜在用例

该项目的第一阶段旨在发现可编程数字SGD的潜在用例和所需的基础设施。Project Orchid的后续阶段将研究最佳账本技术及其与现有金融市场基础设施的集成。

 

②Ubin+:利用批发数字货币促进跨境连通

Ubin+是新加坡与国际合作伙伴就使用批发数字货币进行跨境外汇 (FX) 结算展开的一项扩展合作。该计划旨在加强新加坡使用基于数字货币的基础设施进行跨境交易的能力。Ubin+ 以 Project Ubin(2016-2020)为基础,结合了MAS参与Project Dunbar项目以及与法国银行 (BdF) 合作的多货币走廊网络合作的经验。

 

Ubin+将重点关注以下方面:

▪ 研究跨境外汇结算的商业模式和治理结构,其中基于数字货币的原子结算相比现有的支付和结算系统可以提高效率并减少结算风险;

▪ 开发技术标准和基础设施,以支持使用分布式账本技术(DLT)和基于非DLT的金融市场基础设施的跨境连接、互操作性和跨平台交易的原子结算;

▪ 为跨境数字货币基础设施的连通性制定政策指导方针,以促进更好的准入和参与,这包括与此类连接的治理、准入和合规问题相关的政策。

 

③Project Guardian

Project Guardian是政策制定者和金融行业之间的一项合作计划,旨在通过资产代币化来提高金融市场的流动性和效率。

 

目标

▪ 制定资产代币化在商业规模上的行业标准;

▪ 建立政策指南和框架,定义可接受的治理模式或问责机制;制定数字资产的技术标准;

▪ 在政策考虑和框架的指导下,开发具有商业用途的健全和可持续的数字资产生态系统。

 

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6.数字资产

技术进步和经济的快速数字化为金融服务的未来开启了新的可能性,其中之一就是数字资产,数字资产是指以数字或计算机形式表示其所有权的任何有价之物。这是通过称为代币化的过程实现的,该过程涉及使用软件程序将资产的所有权转换为数字代币。许多物品都可能被代币化:

▪ 现金和债券等金融资产

▪ 艺术品和房地产等实物资产

▪ 碳信用额和计算资源等无形物品

 

数字资产通常部署在分布式账本上,记录这些资产的所有权和所有权转让。通过代币化,高价值金融和实体经济资产可以在互联网上进行分割和点对点交换。这可能会提高金融服务的效率、可及性和可负担性,增加金融市场的流动性,并增强经济包容性。

 

作为一家中央银行,MAS正密切关注数字资产生态系统的创新和发展,并努力应对新技术为消费者、投资者和整个金融系统带来的潜在机遇和风险。MAS的愿景是在新加坡建立一个创新且负责任的数字资产生态系统。合作是发展数字资产生态系统的关键,而找出有效方法的唯一方法是通过实验和探索——“边做边学”。MAS对新资产形式的探索将有助于为政策市场提供监管护栏,这些护栏是利用数字资产优势并降低其风险所必需的。

 

2023年6月21日,MAS发布了一份白皮书,提议制定一项通用协议,以规定使用数字货币的条件,例如中央银行数字货币 (CBDC)、代币化银行存款以及分布式账本上的稳定币。  

 

白皮书还发布了软件原型,展示了目标绑定货币(PBM)的概念。PBM允许发送者在不同系统中进行数字货币转账时,指定有效期和商店类型等条件。该白皮书由国际货币基金组织、意大利银行、韩国银行、金融机构和金融科技公司合作开发,涵盖以下内容:

▪ 概述PBM从发行到兑换的生命周期的技术规范,以及与支持它的数字货币接口的协议;以及

▪ 如何安排编程以便仅在履行服务义务或使用条款后才转移资金的业务和运营模式。

 

2023年11月16日,MAS推出了三项举措,以确保数字货币在新加坡的安全和创新使用,即:

▪ 一份概述数字新加坡元所需基础设施的蓝图;

▪ 扩大数字货币试验;以及

▪ 计划发行用于批发结算的“实时”中央银行数字货币(CBDC)。

 

MAS正在推广的三种数字货币形式是批发式CBDC、代币化银行债务和受监管的稳定币。

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7.电子支付

电子支付 (e-payments) 已经存在多年,从1984年推出的GIRO,到如今的FAST和手机电子钱包,电子支付是现金和支票支付方式的便捷替代方式。它们为消费者提供了一种快速有效的支付方式,并帮助企业提高生产力。作为利用技术改善人民生活的“智慧国家”愿景的一部分,MAS致力于打造一个智能金融中心,让创新无处不在,金融科技得到广泛应用。电子支付是智能金融中心议程的关键组成部分。MAS的愿景是打造一个电子支付社会,让便利性蓬勃发展,竞争和创新也蓬勃发展。

 

MAS制定政策、发展战略和基础设施,并与行业合作,以确保安全可靠的竞争性和创新性支付生态系统。MAS致力于通过让电子支付易于使用且人人都能使用来打造一个包容性的电子支付社会。

 

新加坡支付路线图是MAS和毕马威会计师事务所共同开展的一项研究,旨在研究新加坡的支付格局。根据新加坡支付路线图的建议,MAS成立了支付委员会,以推动电子支付的普及,并促进行业创新与合作。

 

2019年1月,新加坡议会通过了新的《支付服务法案》(PS法案),以统一和简化新加坡各种支付服务(包括电子支付)的监管要求。

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①新加坡二维码 (SGQR)及SGQR+

SGQR是用于电子支付的单一标准化二维码,也是全球首个统一支付二维码,它将多个支付方案整合为一个SGQR标签,让消费者和商家都可以轻松使用二维码支付。消费者只需留意SGQR标签即可了解商家接受哪些支付方式,而商家只需显示一个SGQR标签,而无需显示多个标签。SGQR方案由MAS和IMDA共同拥有。

 

SGQR+旨在为商家提供不同支付方案之间的互操作性,以便商家接受二维码。SGQR+允许新加坡的商家通过单一商家收单机构以方便且经济高效的方式接受来自各种支付方案的付款。

 

②FAST——快速、安全的转账

FAST(快速安全转账)是一种新的电子资金转账服务,使参与银行的客户能够几乎立即将新加坡元资金从新加坡的一家银行转移到另一家银行。

 

③统一销售点(UPOS)

UPOS终端允许消费者通过单一界面进行零售支付,该界面通过统一的销售点终端接受所有主要的借记卡和信用卡品牌,包括非接触式或嵌入智能手机的卡。自2017年以来,UPOS终端已在新加坡广泛部署。

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④PayNow

PayNow提供增强的资金转账体验,参与银行和非金融机构的零售客户只需使用手机号码、新加坡身份证/FIN或虚拟支付地址 (VPA),即可通过FAST在新加坡从一家银行或电子钱包账户向另一家银行或电子钱包账户即时发送和接收新加坡元资金。通过PayNow转账时,汇款人不再需要知道收款人的银行/电子钱包提供商和账号。

 

⑤跨境支付联系

新加坡的支付连接计划为跨境资金转账和小额支付提供了更大的便利,新加坡和其合作伙伴辖区的用户只需使用手机号码或二维码,即可几乎即时将资金直接转入彼此的银行账户或电子钱包。

 

双边联系

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多边联系

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⑥引入针对数字支付代币服务提供商的用户保护要求

2024年4月2日,MAS对《支付服务法》(PS法)及其附属立法进行了修订,以扩大MAS监管的支付服务范围,并对数字支付代币 (DPT) 服务提供商施加用户保护和金融稳定相关要求,这些修订将从2024年4月4日起分阶段生效。

 

查看MAS扩大支付服务监管范围 引入数字支付令牌服务提供商的用户保护要求了解更多信息。

 

8.商业无国界(BSB)

商业无国界是一项开创性的公共举措,由新加坡金融管理局 (MAS) 和资讯通信媒体发展局 (IMDA) 牵头。它是一个混合型全球商业和数字服务元枢纽,可以实现以下功能:

▪ 增强中小企业的国内和国际贸易机会;

▪ 中小企业生态系统之间的互操作性;

▪ 通过无缝集成快速直观地提供数字服务;

▪ 沙盒环境可加速针对中小企业的新服务的测试和交付。

 

9.新加坡金融数据交易所(SGFinDex)

SGFinDex是新加坡金融数据交易所的缩写,是由新加坡金融管理局 (MAS) 和智慧国家与数字政府集团 (SNDGG) 在人力部 (MOM) 的支持下共同发起的一项举措。它以新加坡国家数字身份 (Singpass) 为基础,由公共部门与新加坡银行协会 (ABS)、新加坡人寿保险协会 (LIA Singapore) 和 15家参与金融机构合作开发。

 

SGFinDex是世界上第一个使用国家数字身份和集中管理的在线同意系统的公共数字基础设施,使个人能够通过应用程序访问不同政府机构和金融机构保存的财务信息。借助SGFinDex,个人可以使用Singpass从参与银行、保险公司和 CDP 获取个人财务信息(如存款、信用卡、贷款、保单详情和投资),并从相关政府机构获取财务信息(如建屋局贷款和公积金余额)。这将有助于个人更好地了解自己的整体财务状况,并全面规划自己的财务状况。

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三、MAS的可持续金融

作为可持续发展的倡导者和国际金融中心,新加坡具备支持更可持续经济和推动亚洲净零转型的有利条件。MAS的愿景是让新加坡成为亚洲乃至全球领先的绿色和可持续金融中心。

 

1.过渡信贷

高完整性过渡信贷可以作为一种补充融资机制,以加速和扩大燃煤电厂(CFPP)的提前退役。

 

①过渡信贷联盟(TRACTION)

TRACTION由MAS召集,由近30名成员和知识合作伙伴组成,涵盖碳信用服务、能源融资、项目开发、风险管理和非政府组织等所有主要利益相关者群体。它将确定全系统的障碍,并制定解决方案,使过渡信用成为可靠的融资工具。这些措施包括确定可应用于受监管和不受监管的电力市场的稳健信用方法,降低信用无法交付的风险,并探索建立买家对过渡信用信心的途径。TRACTION将在两年内开展工作。

 

②试点项目

为了探索和测试在CFPP提前退休过程中整合高质量过渡信贷的不同方法的实用性,MAS宣布与以下机构合作开展两个试点项目:

▪ ACEN Corporation和Coal-to-Clean Credit Initiative,以加速菲律宾南吕宋热能公司煤电厂的退役。专注于能源转型的咨询公司 Climate Smart Ventures 将协调该项目;

亚洲开发银行 (ADB) 正在根据其能源转型机制,就关闭棉兰老岛的一座燃煤电厂向菲律宾政府提供咨询

 

虽然TRACTION成员和合作伙伴不会直接参与任何试点交易,但这些试点的见解将有助于TRACTION研究可在各个市场复制的方法的标准化。

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2.分类法

分类法旨在为金融机构提供指导,帮助其识别和分类可被认为是绿色或向绿色过渡的活动。

 

绿色金融行业工作组(GFIT)-新加坡

由新加坡金融管理局(MAS)召集的绿色金融行业工作组(GFIT)为基于新加坡的金融机构制定并提出分类法,识别可被认为是绿色或向绿色过渡的活动。

 

东盟可持续金融分类法-东盟

新加坡的区域伙伴共同为银行、保险和资本市场部门开发东盟可持续金融分类法。

 

国际可持续金融平台(IPSF)-国际

与国际可持续金融平台(IPSF)合作开发一个通用分类标准,旨在增强全球分类法的可比性和互操作性。

 

G20可持续金融工作组(SFWG)-国际

参与G20可持续金融工作组(SFWG),以改善各国和市场之间的分类法协调。

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3.可持续的人才生态系统

MAS正在打造强大的可持续金融研究和人才发展生态系统,包括由新加坡大学设立的卓越中心、金融机构设立的亚太可持续发展中心以及培训机构。MAS还与新加坡银行与金融学院 (IBF) 合作,支持金融行业、企业和个人深化其可持续金融能力。

 

①可持续金融就业转型地图 (JTM)

可持续金融就业转型地图 (JTM) 由新加坡金融管理局 (MAS) 和银行与金融学院 (IBF) 联合开发,并得到新加坡劳动力发展局 (WSG) 的支持。该研究旨在确定可持续发展趋势对新加坡金融服务业就业的影响,以及劳动力满足该地区可持续融资需求所需的新兴技能。JTM还提出了发展强大可持续金融人才库的关键举措,使新加坡金融服务业能够抓住新的商业机会,并促进该地区迈向净零排放。

 

②可持续金融技术技能和能力

MAS和新加坡银行与金融协会 (IBF) 概述了个人在可持续金融领域担任各种角色所需的12项技术技能和能力。 可持续金融技术技能和能力 (SF TSC) 规定了在可持续金融领域担任各种工作角色所需的熟练程度、知识和能力的严格、通用标准。IBF将与行业合作,根据SF TSC制定培训计划并引入培训提供商。参加IBF认可培训计划的参与者可以根据IBF标准资助培训计划分担高达90%的培训费用。

 

③卓越中心

为了深化和扩大以亚洲为重点的气候研究和培训并培养强大的本地可持续金融人才,MAS在新加坡设立了三个卓越中心(CoE),每个中心都提供独特的价值主张和相互补充的研究领域。

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4.投资组合

作为新加坡的中央银行,MAS负责管理官方外汇储备 (OFR)。MAS的目标是确保官方外汇储备在适当的风险承受水平内拥有足够的流动性,以支持货币政策的实施,同时寻求实现良好的长期回报这包括管理金融风险和寻求与气候变化相关的投资机会。

 

MAS识别、评估和管理与气候相关的风险;并投资于低碳转型可能带来的机遇。根据气候情景分析的结果,MAS制定了一系列有针对性的投资组合行动,首先是股票投资组合中的转型风险。总的来说,这些行动旨在提高投资组合的气候适应能力。MAS估计,随着时间的推移实施的投资组合行动将有助于到2030财年将股票投资组合的WACI降低高达 50%。 这些行动包括:

MAS的外部管理人员定义管理原则,以便他们参与投资组合公司应对气候风险问题并支持他们的转型

试行两个气候基准,将股票投资倾向向那些为向低碳未来转型做好更充分准备的公司

制定以可持续性和气候变化主题为重点的投资策略

不包括对低碳转型中最脆弱的公司的投资,目前MAS的投资范围是那些10%以上的收入来自热煤开采和油砂活动的公司。

 

5.MAS首次发行新加坡主权绿色债券

2022年8月1日MAS宣布发行新加坡首只主权绿色债券——绿色新加坡政府证券(基础设施)绿色 SGS(基础设施)。这笔绿色债券通过簿记建档方式发行,以新加坡元计价,期限为30年或50年,最低发行规模约为15亿新元确切的期限和发行规模将根据现行市场情况确定。

 

6.可持续债券资助计划

MAS的可持续债券补助计划 (SBGS) 可补偿高达125000新元的符合条件的绿色债券、社会债券、可持续性债券、可持续性相关债券以及过渡债券的外部审查费用,并促进采用国际公认的标准和分类法。该补助金有效期至2028年12月31日。 

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四、MAS面临的挑战及应对方式

尽管MAS在推动金融创新和发展方面采取了很多方式与措施,并取得了显著的成就,但是也面临诸多挑战。除了全球经济的不确定性、金融科技风险和气候变化等方面,洗钱风险也是一个重大挑战。

 

2023年8月15日,新加坡警方逮捕了10名涉嫌参与伪造和/或洗钱以及拒捕罪行的个人,涉及金额达30亿新元,这是新加坡有史以来最大宗的洗钱案。

 

2023年8月16日,MAS发布公告表示绝不容忍滥用新加坡金融系统进行非法活动,并表示将与商业事务部(CAD)密切合作以促进案件的进展。

 

MAS还与加拿大商业部密切合作,以识别金融体系中可能存在问题的资金和资产,并防止其流失。

 

为应对这些挑战,2024年4月1日,新加坡金融管理局 (MAS) 推出第一个促进金融机构(FI)之间共享客户信息的中央式数字平台,旨在在全球范围内打击洗钱(ML)、恐怖主义融资(TF)和扩散融资(PF)。2023年金融服务和市场(修正案)法》及其附属立法于同日生效,其中规定了此类共享的法律基础和保障措施。

 

查看新加坡金融管理局(MAS)推出COSMIC信息共享平台 加强抵御金融犯罪行为了解更多信息。

 

此外,2024年5月29日,新加坡发布了一份环境犯罪洗钱 (ML) 国家风险评估 (NRA),其中确定了新加坡面临的环境犯罪ML的主要威胁和弱点,并概述了政府机构、金融机构(FI)和指定非金融企业和专业人士(DNFBP)可以制定的缓解措施来应对风险。

 

环境犯罪ML NRA报告评估指出:

a.新加坡容易受到东南亚普遍存在的非法野生动物贩运、非法伐木和废物贩运等犯罪行为造成的洗钱威胁

b.与新加坡的其他行业相比,银行和跨境支付服务提供商最容易被滥用来洗钱,因为环境犯罪的跨国性质

c.新加坡拥有强大而透明的法律和执法框架,可以发现洗钱行为,并针对环境犯罪开展洗钱调查、起诉、资产追回和国际合作

d.鉴于暴露程度和控制程度,犯罪分子利用新加坡进行环境犯罪的风险为中低。

新加坡的执法机构和监管机构将继续保持警惕,并采取适当措施,以减轻本《环境犯罪法》中确定的风险。

 

总体来说,MAS作为新加坡的中央银行和金融监管机构,在维护金融稳定、推动金融创新和确保经济健康发展方面发挥了至关重要的作用。

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