新加坡总理黄循财与德国总理朔尔茨于当地时间11月18日在巴西里约热内卢举行双边会谈，并共同宣布将两国关系提升为战略伙伴关系。这是继法国之后，新加坡与欧盟成员国建立的第二个战略伙伴关系。  

根据新加坡外交部的文告，新德战略伙伴关系涵盖五个重点合作领域：  

1.政治、国防、（网络）安全、情报合作

在两国战略利益不断融合的背景下，继续并增加高层交往和互访。以双方在主战坦克和潜艇研发领域已取得的成功合作为基础，深化两军在数字化转型、网络安全、创新研发及军备建设等方面的合作。拓展现有装甲部队训练演习和潜艇合作的深度，探索海军、陆军、空军及网络部队间进一步合作的可能性，同时加强联合演习、培训、教育和人员交流。

建立安全的通信线路以交换信息。定期举行德国技术援助公司与新加坡民防部队在民防和灾害管理方面的交流，以加强各自机构的技术转型。进一步扩大和深化民用网络安全合作，包括量子密码技术应用以及技术标准化和保障方面的合作。

发展和加强人工智能安全合作，包括就人工智能安全新兴发展交换意见、开展测试开发和研发合作、开展安全人工智能国际标准制定合作。此外，在物联网和云安全等认证和标准制定方面开展合作。

2.贸易、投资、

交通、数字

双方将通过2022年11月13日签署的《德国-新加坡可持续发展与创新框架》（FSI），深化政府间、政府间和企业间层面的经济合作。

双方支持继续顺利实施欧盟-新加坡自由贸易协定，该协定为未来欧盟与东盟之间可能建立的跨区域自由贸易协定提供了指引。双方承认欧盟-新加坡投资保护协定将在得到所有各方批准后立即生效。

双方将开展技术方法和框架方面的专家对话，促进企业间商业贸易活动中电子记录的交换。深化海事数字化合作，例如通过自主船舶的信息交换以及德国和新加坡港口之间的高效停靠和清关。

通过新加坡共和国交通部和德国联邦数字和交通部之间的相关联合意向声明，双方将深化在陆地交通事务方面的合作，包括自动驾驶汽车和电动汽车方面的合作。并且，双方将促进政策制定者、监管者和企业之间的数字对话，重点交流网络安全和人工智能方面的最佳实践。

双方将深化在人工智能领域的交流，特别是在安全、有保障、以人为本、负责任、可持续、值得信赖、符合法规的人工智能研发方面，并比较培育人工智能生态系统的方法。

双方将就贸易、关键技术和关键商品等领域的经济安全和地缘经济概念开展专家对话。通过有计划、有支持地开展国防领域初创合作，共同推动军民两用技术发展，增强国家安全和经济竞争力。

双方将加强新加坡与德国在金融服务领域，特别是金融科技领域的合作。建立民商事国际司法援助程序数字化最佳实践和经验对话。

在海牙国际私法会议电子认证框架下，双方将共同制定国际法律文书数字化标准（包括安全标准）。同时，双方将加强在劳动力发展、技术影响和劳动未来方面的交流。

3.气候、绿色经济、能源转型

双方将加强新加坡与德国在绿色海上脱碳举措方面的合作，包括港口对港口合作，例如在开发和更新零排放和近零排放燃料的知识差距方面共享信息，包括处理和加注此类燃料的安全协议。

双方将通过双边或参与气候俱乐部等多方利益相关方倡议以及彼得斯堡气候对话和联合国气候变化框架公约等多边论坛，就气候和可持续性问题（包括气候融资）开展定期对话并深化合作。

双方将通过定期的知识和技术交流，加强双边合作，促进循环经济，特别是在各种废物流的管理方面，如包装废物（包括塑料）和电子废物；以及提高气候适应力的措施，特别是在沿海保护、城市雨水管理和洪灾适应力方面。同时，双方将合作开展促进净零转型、可再生能源（包括氢及其衍生物）、跨境电力交易和技能发展的举措，并开辟碳定价合作领域，包括碳税、碳信用协议、脱碳技术等。

4.研究科学、技术与创新

与德国和新加坡主要研究和中介机构、大学和行业利益相关者合作，实施联合研究资助和项目，例如在量子技术、医疗技术、绿色化学、循环经济、碳捕获利用、可再生能源技术（包括氢及其衍生物）以及信息和通信技术等领域，并通过BMBF和A*STAR的新加坡-德国合作倡议、德国-新加坡中小企业资助计划和EUREKA等举措开展联合创新和研发项目，并通过人才流动和交流、人才培训和发展相关工作。

加强新加坡和德国研发和初创企业生态系统之间的协同作用，特别是在深度科技领域。

5.面向未来的多层次合作

进一步支持双方在教育领域业已建立的长期合作，如学校与高校间的伙伴关系与交流、机械和汽车工程领域的职业培训等，包括新加坡工艺教育学院与巴登-符腾堡州学校共同开发电气工程（清洁能源）新技术工程师文凭（TED）课程。同时，进一步加强两国文化交流，支持新加坡歌德学院等文化机构作为两国文化交流的枢纽。

通过新加坡-德国工商会和德国新加坡商业论坛连接（GSBF Connect）平台等现有合作结构，促进德国和新加坡企业之间的商业伙伴关系和见解交流，重点关注先进制造业、创新和可持续性等关键主题。

加强国家层面的伙伴关系，包括通过巴登-符腾堡州和黑森州目前在新加坡设立的联络处、金融稳定研究所等现有平台，或与各联邦州达成的机构级协议。双方将共同努力，加强欧盟与东盟在数字贸易、绿色技术、绿色服务和供应链弹性等领域的区域合作，实现共同利益。此外，鼓励新加坡与德国城市及其市长开展更多合作，包括参加世界城市峰会和世界城市峰会市长论坛。

新德两国领导人上一次是在2022年，就双边关系发表联合宣言，题为“共创强韧和可持续未来的伙伴”。此次联合宣言在2022年的基础上，增添多项关于人工智能和数码经济的内容。

新德两国明年将迎来建交60周年，战略伙伴关系的确立为两国未来制定了宏大且范围广泛的合作议程。黄循财与朔尔茨均表示，两国是理念相近的合作伙伴，将继续携手应对全球性挑战，进一步深化双边关系。  

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