新加坡政府发布了首份指定社交媒体服务（DSMS）网络安全评估报告。这份报告是政府增强新加坡用户网络安全的最新举措，由新加坡信息通信媒体发展管理局（IMDA）发布，评估了社交媒体平台在减少有害内容风险方面采取的措施，并指出了需要改进的地方。此报告为用户（尤其是家长）提供了有关各平台的风险及可用安全措施的信息，帮助他们做出更明智的决策来保护自己和孩子的在线安全。

2023年7月发布的《网络安全行为准则——社交媒体服务》（简称“准则”）要求DSMS采取系统级措施，减少用户接触有害内容，提供有效易用的机制让用户举报有害内容，并通过提交年度网络安全报告，对外透明和负责。根据该准则，社交媒体平台必须确保其安全措施覆盖所有用户，特别是儿童用户，同时及时响应和处理用户举报。鉴于DSMS的覆盖范围和影响力，它们对用户的安全负有重大责任。《准则》确保DSMS采取基本措施来确保用户安全并承担责任。今年是DSMS首次提交年度网络安全报告。

IMDA的报告评估了DSMS的措施是否全面有效，是否能够实现《准则》的目标。每个DSMS都获得了总体评分和个人评分，这些评分反映了DSMS实现目标的程度。总体而言，评分表明DSMS在针对所有用户的用户安全措施和问责制方面表现更好，而一些DSMS在针对儿童的用户安全措施以及用户报告和解决方面表现不佳。

在此次评估中，TikTok以4分（满分5分）获得最高分，平台的内容管理机制和应对有害内容的能力得到高度评价。其他平台如Facebook、HardwareZone、Instagram和YouTube均获得3.5分，而X（前身为Twitter）得分最低，仅为2.5分。

特别需要指出的是，X平台在处理儿童内容和教育内容方面存在严重问题。报告显示，X平台上发布的儿童性剥削内容远超平台自行报告的数量，且儿童用户可以轻松访问成人内容。IMDA对X在这些问题上的应对表示关注，并指出平台在保护儿童方面亟需改进。

评估还发现，大多数DSMS已为所有用户制定了基本的安全措施，如社区准则、内容审核机制、用户自我管理安全的工具，以及为新加坡本地用户提供的安全资源。然而，X在主动检测和删除儿童性剥削和虐待材料（CSEM）方面的效果明显不足。尤其是，X平台上的儿童账户能够轻松接触到露骨的成人内容。

此外，Facebook和YouTube上的儿童账户也能够访问不适宜年龄的内容，尽管这些内容应当被其社区准则所限制。HardwareZone则因其年龄验证机制不足，被指出允许儿童用户注册和访问该平台，IMDA要求该平台加强对儿童的限制，或实施更加严格的安全措施。

报告还指出，虽然大多数社交媒体平台都有设置举报机制，但其响应率和处理时效性仍然存在较大问题。除了HardwareZone，其他平台对举报的回应普遍不及时，所有平台对用户举报的处理率均低于50%。X的举报响应率为54%，平均处理时间为10天，而Instagram仅回应了2%的举报，平均处理时长为7天。这意味着，许多有害内容在用户举报后未能得到及时处理，可能在等待期间继续传播并造成更大危害。

IMDA强调，DSMS需要加强对儿童和青少年的保护，确保提供适合年龄的内容和体验。尽管《网络安全行为准则》允许DSMS自行决定如何实现这一目标，但近年来，年龄验证技术已取得显著进展，IMDA正在研究如何将这些技术应用于社交媒体平台，以更好地保护儿童和青少年的在线安全。

此外，新加坡政府将在2025年3月实施《应用程序分发平台行为标准》，要求应用商店采取措施验证用户年龄，确保儿童不下载不适宜的应用程序。IMDA还表示，将与各利益相关方（包括政府部门、私营企业和民间组织）继续合作，进一步加强网络安全教育和措施。

2025年7月，社交媒体平台将提交第二份年度网络安全报告，详细列出已采取的改进措施。IMDA表示，将继续推动平台改善其网络安全措施，并提高回应用户举报的效率，以确保用户，尤其是儿童和青少年，能够在安全的网络环境中活动。

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