美国总统唐纳德·特朗普于2025年4月29日签署了两项行政命令，对进口汽车及零部件的部分关税实施阶段性豁免与调整，以回应制造商、供应商和经销商的诉求，缓解行业的成本压力。此次新政并未改变对进口整车25%关税的基本框架，但通过降低“叠加征税”效应，实质上减轻了汽车进口的总体税负。

根据命令，原定于5月3日生效、对汽车零部件加征25%关税的措施仍将执行；不过，在美国境内完成最终组装的整车，可在两年内获得相应补偿。具体而言，第一年（至2026年5月1日），补偿额度相当于美国组装整车价值的15%部分所征25%关税；第二年（2026年5月2日至2027年4月30日），补偿额度相当于价值的10%部分所征25%关税，等价于分别对应3.75%和2.5%的整车价值。补偿自4月3日零部件关税生效之日起开始追溯。

在4月29日访问密歇根州期间，特朗普表示，“我们仅希望在这一小小的过渡期为他们提供帮助。如果他们无法及时拿到零部件，我们不想惩罚他们；如果他们继续将零部件留在海外，我们会‘彻底消灭他们’。”虽然他引用了15%和10%的计算方法，但并未详细说明所谓“彻底消灭”的具体含义。目前，关于企业如何申请和获得这笔补偿，官方尚未公布具体流程。

在新政出台前，美国主要汽车制造商和行业协会一直就“叠加征税”问题向政府施压。上周，代表包括福特、通用和Stellantis在内的六大行业组织，罕见地联名致信白宫，呼吁推迟或减免即将实施的零部件关税，称这笔附加税将严重侵蚀美国汽车生产的竞争力，并加剧供应商的财务困境。

对于新政的推出，福特、通用和Stellantis纷纷对行政令表示欢迎，认为阶段性豁免措施有助于缓解短期成本压力，避免关税叠加带来的利润压缩。但他们也指出，核心的25%整车关税及零部件关税并未取消，仍将对生产和销售产生长期影响。

行业分析人士普遍认为，虽然此次调整为行业争取了三年窗口期，但完整的关税框架并未松动。美国汽车制造商需利用这一阶段，加速建设本土供应链，降低未来成本波动带来的风险。

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