新加坡与智利和秘鲁的自由贸易协定（PASFTA）于2025年5月3日正式生效，标志着新加坡与拉丁美洲之间经济联系的进一步深化。该协定是新加坡签署的第28个自由贸易协定，旨在促进新加坡与太平洋联盟（Pacific Alliance, PA）成员国之间的贸易和投资。

新加坡贸工部5月5日发文告宣布，太平洋联盟—新加坡自由贸易协定（Pacific Alliance-Singapore Free Trade Agreement，简称PASFTA）已于2025年5月3日对新加坡、智利和秘鲁生效。

太平洋联盟（Pacific Alliance, PA）成立于2012年，是一个由智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁组成的拉丁美洲贸易集团。整体来看，太平洋联盟是全球第九大经济体，总人口为2.35亿。目前约有100家新加坡企业在太平洋联盟市场开展业务。新加坡已通过《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）与智利、墨西哥建立了自贸关系，并通过CPTPP及新秘双边自贸协定与秘鲁建立了关系。

时任新加坡贸工部长颜金勇与太平洋联盟成员国的部长们于2022年1月26日在哥伦比亚举行的第16届太平洋联盟峰会上签署了PASFTA。新加坡和秘鲁分别于2022年7月及2023年2月完成协定的批准程序，智利则于2025年3月4日批准协定，使协定率先对三方生效。PASFTA将在哥伦比亚和墨西哥完成各自的批准程序后，对两国生效。

PASFTA是一项全面的自由贸易协定，共包含25个章节，包括货物贸易、服务贸易与投资、中小企业、贸易与投资的良好监管实践，以及电子商务等内容。以下是部分关键领域：

● 货物贸易：大多数税目将不再征收关税，特别是哥伦比亚（待其批准协定后），将对85.7%的税目减少或取消关税；

● 原产地规则：企业可使用任一PASFTA缔约方的原产材料计入产品的原产地资格，以更易获得优惠关税待遇，前提是符合相关条件；

● 海关程序与贸易便利化：海关程序将更透明，海关管理将保持廉正，通过简化海关程序和加强贸易便利化，包括快件和易腐货物，提升效率；

● 技术性贸易壁垒：制定技术法规将遵循透明、非歧视性原则，包括便利接受各缔约方合格评定机构评定结果的规定；

● 投资：PASFTA提供了与其他投资协定中一致的基本投资保护，包括国民待遇和最惠国待遇，投资将得到公平、公正的对待，并依据国际习惯法获得保护和安全；

● 服务贸易与投资：包括世贸组织和其他贸易协定中的核心义务，如国民待遇、最惠国待遇和市场准入，新加坡服务提供者无需在PA设立或维持本地代表处即可在已承诺开放的领域内运营，从而降低运营成本，此外，跨境服务的资金转移和支付将更高效；

● 国际海运服务：该章节旨在通过最佳实践、知识交流以及教育培训机会，加强新加坡与PA之间的海运服务合作；

● 临时入境：新加坡商务访客可进入智利和哥伦比亚最多90天、墨西哥最多180天、秘鲁最多183天，新加坡投资者可进入秘鲁最多90天、智利和墨西哥最多1年、哥伦比亚最多3年；

● 电信服务：企业将受益于促进竞争和以市场为基础的监管环境，并可防止反竞争行为；

● 电子商务：该章节涵盖跨境数据流和计算设施所在地的全面承诺，销售嵌入软件产品的公司，无需因其他非法律原因公开其源代码，此外，还提供了个人信息保护的保障措施；

● 政府采购：新加坡与PA承诺遵守国民待遇和非歧视的核心原则，相关信息将及时发布，确保供应商有足够时间获取招标文件和提交投标，供应商可放心其投标将得到公平、公正、保密的处理；

● 竞争：新加坡与PA需维持禁止反竞争商业行为的法律体系，以保障企业享有公平竞争环境，并保护消费者免受欺诈和欺骗性商业行为侵害；

● 经济与贸易合作：PASFTA缔约方同意开展并加强经济与贸易合作，重点领域包括：(i) 工业与服务业；(ii) 创新、科学与技术，包括信息与通信技术；(iii) 贸易基础设施、交通运输与城市流动性基础设施；

● 中小企业（SME）：新加坡与PA同意探索促进中小企业发展、增长及竞争力的方式；

● 良好监管实践：企业将受益于开放、公平、可预测的监管环境，新加坡与PA承诺实现一致的监管方法。

PASFTA的实施为新加坡企业在太平洋联盟国家提供了更大的市场准入机会，降低了出口成本，使商品和服务在该地区更具竞争力。此外，协定还促进了在数字经济、物流、基础设施和食品贸易等领域的合作，为企业开拓新市场提供了有利条件。

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