新加坡总理兼财政部长黄循财于2025年6月4日抵达马尼拉，展开对菲律宾的首次正式访问。在与菲律宾总统Ferdinand Marcos Jr.的会谈中，双方宣布将深化在可再生能源、碳信用、医疗保健和公务员发展等多个领域的合作。

加强可再生能源合作与推动亚细安电网建设

两国领导人一致认为，有必要在双边和区域层面扩大可再生能源领域的合作。新加坡企业对在菲律宾投资太阳能和风能项目表现出浓厚兴趣。这些项目不仅有助于菲律宾实现能源多元化目标，也为当地创造经济机会。

双方也同意加快推进“亚细安电网”（ASEAN Power Grid）的建设。该计划目标是在2045年前实现东盟十国之间的电力互联互通，支持跨境电力交易，提升区域能源安全与可持续性。黄循财指出，这一合作将为两国达成各自气候目标、提升能源韧性、拓展绿色经济提供坚实基础，并对整个东南亚地区产生积极影响。

推进碳信用合作，落实《巴黎协定》第六条

2024年8月，新加坡与菲律宾签署了关于碳信用交易合作的谅解备忘录。黄循财表示，这是重要的第一步，当前双方正努力敲定一项具法律约束力的执行协定（Implementation Agreement），以落实《巴黎协定》第六条相关规定。

该协定将为商业机构参与碳信用项目提供制度框架，推动技术转移、绿色投资，并创造高质量就业机会。《巴黎协定》第六条第6.2款允许国家间通过双边或多边协议开展碳交易，而第6.4款则设立中央机制，确保碳信用的质量与合规性。

根据新加坡的国际碳信用（ICC）框架，须缴纳碳税的新加坡企业可使用在协定框架下取得的碳信用，抵消最多5%的碳排放。目前，新加坡已与包括菲律宾、卢旺达、不丹、秘鲁和巴布亚新几内亚在内的多个国家签署或商议相关协定。

在菲律宾，可用于生成碳信用的项目涵盖森林与湿地修复、清洁能源开发（如太阳能与风能）及淘汰燃煤电厂等。

深化医疗保健合作，支持菲律宾医护人员发展

在医疗卫生领域，双方正探讨进一步合作的可能性，尤其是支持在新加坡工作的菲律宾医护人员在返国后继续贡献国家医疗体系。黄循财高度评价在新加坡生活、工作和求学的逾20万菲律宾人，特别是在新冠疫情期间与新加坡并肩作战的医护人员。

他承诺，新加坡将致力于成为这些菲律宾人的“第二家园”。卫生部门也正在研究如何帮助菲籍医护人员提升技能，并在返回菲律宾后顺利重新融入本国医疗系统。

提升航空服务协议，促进人员往来

新加坡与菲律宾去年提升了航空服务协议，让更多旅客能够从新加坡机场直飞或转机飞往菲律宾的各个机场。目前，新加坡航空公司航线覆盖菲律宾五个城市，酷航则在2025年4月新增了往菲律宾中部城市伊洛伊洛（Iloilo）的航班。

共同推动亚细安一体化与区域合作

在此次会晤中，黄循财与Ferdinand Marcos Jr.重申将共同维护亚细安的核心地位和团结。黄循财认为，这对于加快亚细安一体化至关重要，让亚细安能够发挥整体优势，并更好地与外部伙伴接触，例如欧盟和海湾阿拉伯国家合作委员会。菲律宾将于2026年担任亚细安轮值主席国，新加坡表示将给予支持。

此次访问是黄循财自2024年5月当选总理以来的首次正式双边访问，也是他访问的第七个东盟国家。访问期间，他在马尼拉总统府马拉卡南宫与Ferdinand Marcos Jr.共同主持记者会及晚宴，并前往黎刹纪念碑献花，出席欢迎仪式。两位领导人上一次会面是在一周前于吉隆坡召开的第46届亚细安峰会。

黄总理已于6月5日上午结束访问，返回新加坡。

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