自2025年7月1日起，新加坡金融业争议调解中心（FIDReC）将正式接纳小型企业与慈善机构作为“合格投诉人”，让他们在与持牌金融机构发生争议时，能以低成本、快速有效的方式寻求调解和裁决。

FIDReC于6月30日公开宣布此政策调整，并自7月1日起生效。

此次扩展意味着，超过20万家小型企业与2000家慈善机构将能向FIDReC提交未解决的金融争议。其中，小型企业指在新加坡注册并营运、在当前财政年度前的两个财政年度中，每年集团年营业额不超过100万新元的商业实体（涉及逾20万家企业）；慈善机构则是指根据《慈善法》注册、但不符合《慈善机构（大型慈善机构）规例》中“大型慈善机构”资格的组织（涉及约2000家）。

FIDReC的职权范围依据《2023年金融服务与市场（争议解决计划）条例》第6条规定。作为经批准的争议解决机制运营机构，FIDReC必须严格按照由新加坡金融管理局（MAS）核准的职权范围开展工作。任何变更必须事先征求计划成员意见，并获得董事会和MAS的批准。

FIDReC总裁蔡惠涵（Eunice Chua）表示，在当前全球经济波动加剧的背景下，小型企业和慈善机构正面临不断上升的运营压力。除日常事务外，若还需应对金融纠纷，往往会带来沉重负担，而这些组织在处理金融事务时，其专业能力和资源状况与个人消费者类似。她指出：“我们在2024年所开展的公众咨询中，收到了强烈支持，认为应将小型企业纳入FIDReC的服务对象。虽然我们为回应部分关切推迟了实施，但此次扩权举措与新加坡推动包容性增长、增强非营利部门韧性的国家战略高度契合。”

FIDReC强调，扩大服务对象不仅有助于保障各类市场参与者的合法权益，也将进一步巩固新加坡作为公平、公正、包容的国际金融枢纽地位。通过这一机制，无论组织规模大小，皆能获得独立、中立且价格合理的争议解决途径。

FIDReC权限扩大的决定也获得金融业界的广泛支持。

新加坡普通保险协会（General Insurance Association, GIA）执行长何启荣表示：“我们欢迎并支持此次扩权决定。小型企业和慈善机构将因此受益于FIDReC快速且低成本的争议解决服务。我们也希望未来能将其他群体，如小型社团和协会等实体，纳入服务对象。”

新加坡银行公会（Association of Banks in Singapore, ABS）常务主任洪爱雯（Ong-Ang Ai Boon）也表示：“FIDReC服务范围的扩展，对银行业而言是一项重要而积极的举措。它重申了我们对信任、透明度与问责制的承诺，使更多依赖银行服务的群体能够更容易获得公正、独立的争议解决机制，从而进一步增强公众对整个金融生态系统的信心。”

随着服务对象的扩大，FIDReC也将处理更广泛的索赔类型，包括：

● 员工医疗保险索赔争议；

● 涉及公司自有车辆的保险索赔；

● 商业银行服务与公司卡账户相关问题；

● 与贷款协议相关的合同纠纷。

这些新增的争议类型进一步增强了FIDReC服务的广度与适用性，更加贴合小型企业与慈善机构在实际运营中常见的金融服务问题。

小型企业和慈善机构可通过以下流程向FIDReC提交金融纠纷：

1.提交投诉

登录FIDReC官网，注册成为投诉人并确认案件是否符合资格要求，随后在线填写详细投诉内容。若投诉人不擅长英语，可委托代理人协助办理。

2.尝试早期解决

FIDReC收到投诉后，将通知相关金融机构，并给予10个工作日的窗口期，由其尝试直接与投诉人解决问题。

3.启动调解

若早期解决无果，且争议属于FIDReC管辖范围，则启动正式调解流程。FIDReC将担任中立协调方，协助双方达成共识。

4.进入裁决（如需要）

若调解失败，投诉人可选择提交仲裁，由FIDReC指定仲裁员裁决。仲裁结果对金融机构具有约束力，而投诉人可自行决定是否接受该裁决。如投诉人不满意，仍可通过司法途径或其他机制寻求救济，法律权利不受影响。

关于FIDReC

新加坡金融业争议调解中心（FIDReC）成立于2005年8月31日，是一家不以营利为目的的担保有限公司，致力于通过调解和裁决的方式，协助个人消费者和企业解决与金融机构之间的争议。

截至目前，FIDReC已处理逾23,000起案件，为新加坡建立起一个低成本、高效率的金融申诉与救济平台。根据《2023年金融服务与市场（争议解决计划）条例》第一附表规定，FIDReC是新加坡唯一被认可的法定金融纠纷解决机构。

其服务对象包括银行、金融公司、人寿保险公司、一般保险公司、资本市场服务持牌人、持牌财务顾问、保险经纪人，以及提供账户发放服务的主要支付机构等。

值得注意的是，自2024年7月起，FIDReC的索赔金额上限也已由原来的10万新元提高至15万新元，为投诉人提供更广泛的赔偿空间和权利保障。

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