新加坡政府将从2025年10月起分阶段推出“设施限制框架”,以切断“钱骡”协助诈骗的关键资源。新措施将限制“钱骡”使用银行服务、申请新手机号码,以及利用Singpass和Corppass开通高风险服务,防止他们继续为诈骗集团提供便利。
新加坡警察部队、新加坡金融管理局、资讯通信媒体发展局以及政府科技局9月17日发布联合文告,宣布从10月起逐步落实新的限制框架,限制“钱骡”接触可能被滥用于诈骗的金融和电信资源。
为提高骗取公众信任的可能,诈骗团伙大量招募贪图快钱的本地人充当“钱骡”,购买其名下银行账户和电话线路以行骗或转移赃款。2025年上半年,新加坡共报告19,665宗骗案,涉案金额高达4.564亿新元。骗子严重依赖本地机构进行诈骗,通常通过“钱骡”获得这些资源,从而骗取受害者钱财并转移赃款。
“钱骡”银行账户常被用于跨行及跨境电子转账,使当局难以追踪赃款流向;除了银行卡交易和ATM取款,网络银行及PayNow已成为主要转账方式。诈骗者还日益利用加密货币交易的匿名特性转移诈骗资金。
与此同时,新加坡本地电话线路亦被骗子觊觎。由于公众对境外号码警惕性增加,来自本地号码的电话和短信更易被接听。骗子利用这些号码联系潜在受害者,或注册社交媒体账户进一步行骗。今年以来,近15%将自己名下号码出售给诈骗团伙的用户为惯犯,涉及逾11,000条电话线;一些“电话骡子”即便被调查,仍继续申请新线路转卖。新加坡警方也发现,以企业名义注册的诈骗电话线数量有所增加。
新限制框架:切断关键资源
在新的设施限制框架下,诈骗分子在获取金融、电信和Singpass/Corppass服务方面可能面临以下限制(列表并不详尽):
a.限制获取可能用于转移诈骗资金的银行服务,即数字银行服务(包括网上银行和手机银行)、基于卡的交易和ATM服务;
b.禁止订购新的移动线路;限制访问现有的Corppass账户(如果有)以及使用Singpass账户注册更容易被诈骗的服务(例如,开设银行账户)。
具体限制范围和期限将根据当事人带来的风险设定,并兼顾其基本的财务和通信需求。
以下群体可能被纳入限制对象:
a.因与骡子有关的罪行而被警告、处以罚款、被起诉或被定罪的人员【与“骡子”相关的罪行包括:a.1992年《腐败、贩毒和其他严重犯罪(没收利益)法》第50、51、53、54、55和55A条;b.1906年《杂项罪行(公共秩序和滋扰)法》第39B、39C、39D、39E、39F和39G条;c.1993年《计算机滥用法》第8A和8B条。】;
b.因与“骡子”相关的犯罪行为而接受调查并被评估为有进一步协助诈骗风险的人员。
该框架将分阶段实施,自2025年10月起生效,首先将限制银行服务的使用,并禁止开通新的移动线路。受影响的诈骗骡子(包括之前因诈骗骡子相关罪行而受到处罚的人员以及仍在接受调查的人员)将收到SPF的通知,SPF还将处理针对这些限制措施的上诉。对Corppass和Singpass的限制措施将在稍后阶段生效。
新加坡警方强调,将对为诈骗集团提供便利的“钱骡”采取更坚决行动,确保他们难以再次获得可能助长诈骗的服务。诈骗集团的成功有赖本地人提供银行账户、手机号码等关键资源,因此必须通过限制措施阻断其渠道、保护公众。
此外,当局已发布量刑建议指南,建议对涉诈骗相关罪行的犯罪者加重处罚,“钱骡”也可能面临包括监禁在内的更严厉刑罚,以形成更强震慑。
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