在上一期的文章中，我们为大家介绍了新加坡的非营利组织及非营利组织中可以注册的实体类型之一公众担保有限公司，今天我们来为大家介绍一下剩下的两种可以注册的实体类型，慈善信托及社团。有很多朋友对新加坡慈善基金会很感兴趣，所以我们今天也把新加坡基金会单独拎出来为大家介绍一下。

一、新加坡慈善信托（Charitable Trust）

1.什么是新加坡慈善信托？

新加坡慈善信托（Charitable Trust）由新加坡金融管理局（MAS）颁发执照，受新加坡信托公司法案监管，设立新加坡慈善信托需寻求专业咨询帮助。信托是资金所有人通过签署书面文件"信托契约"的方式，将财产资金交给"受托人"进行资产管理，从而使得"受益人"可从中受益的组织形式，这种形式的信托以慈善公益为目的，而不是为特定的个体牟利。在新加坡注册慈善基金，在申请到慈善机构资质后盈余全额免税。

2.谁应该注册新加坡慈善信托？

新加坡慈善信托基金是一个任何人都可以设立的法律实体，设立该基金的目的是资金所有人希望拿出自己财产的一部分进行资产管理，用于为慈善事业做出可持续性的捐助。比如慈善信托常用于管理奖学金或助学金等。

新加坡慈善信托的形式不适用于其经营业务承担重大风险或责任的组织团体，比如计划以组织名义租赁或持有房地产的团体，或需要以组织形式签订合同关系的团体等。该形式适用于受托人持有、投资该基金或其他类似财产，并支配这些可利用基金的需求。

3.新加坡慈善信托的优点

①公开披露要求是有限的——除非信托契约要求，否则不需要审计要求；

②没有独立的法人资格；

③控制权由受托人控制，因此具有更大的灵活性——通常是与家庭或个人建立信托有关的关键人物，因此此类信托的执行或运作不需要公众/成员的批准。

4.设立新加坡慈善信托的条件

①需要有董事会；

②需要至少两名成员，公众担保公司不存在股东，没有股份，只有公司成员，成员会体现在公司名单中股东位置，两个人都有决定权；

③需要至少一名新加坡本地董事（新加坡公民或永久公民）和一名合规的新加坡秘书（新加坡公民或永久公民，且为新加坡注册秘书）；

④需要有信托契约和慈善信托的章程，规定受托人和组织必须在其中运作的框架。

二、将您在新加坡的非营利组织注册为社团

1.什么是社团？

“社团”的定义是由 10 人或更多人组成的俱乐部、公司、合伙企业或协会，无论其性质或目标如何，之前都尚未根据任何其他法律注册。社团架构比较适合会所或志愿者团体，特别是具有强大社区联系的小型团体，很少有基金会采用这种架构。

建立社团快速简单且成本低廉，但是它不享有独立的法人资格，因此会员会面临责任问题。另外，捐助者可能不喜欢社团构架，而是更正式的公司结构，例如担保有限公司，所以社团通常规模较小。

在社团注册处 (ROS) 注册的社团，如果盈余资金来自会员缴款，则免缴所得税；或者如果超过 50% 的总收入来自会员，并且会员不能免税。要获得全额免税，社会必须在注册后申请慈善地位。

2.在新加坡注册为社团的优点

①建立快速、简单且成本低廉；

②更灵活，允许捐赠者自主进行安排，而不必遵守公共担保有限公司的范围。

3.在新加坡注册社团的法规要求

①组建社团至少需要10人；

②社团的三名主要负责人，即会长、秘书和财务主管，他们必须是新加坡公民或新加坡永久居民；

③必须起草管理社团的章程；

④每年审计账目并向社团注册处提交年度申报表。

三、新加坡基金会

基金会是一种非营利组织，它为科学、教育、文化和宗教等慈善目的向组织、机构或个人提供赠款。新加坡基金会有两种类型：私人基金会和公共基金会。

私人基金会的资金来自家庭、个人或公司。在新加坡，最大的私人基金会是李氏基金会，它由著名慈善家李光前于1952 年创立，支持各种教育事业、医疗保健和医疗捐赠，也参与支持救灾工作。该基金会也是华侨银行和新加坡报业控股的股东。

公共基金会从许多不同的来源获得资金，例如私人基金会、个人和政府机构。拯救儿童联合会就是一个公共基金会，大多数社区基金会也是公共基金会。

一般来说成立基金会需要选择合适的架构，在上一期和本期文章中，我们为大家介绍了三种非营利组织的实体架构。这三种实体架构都可以注册基金会，一般来说，基金会都会以公众担保有限公司或慈善信托为架构，一般很少有基金会采用社团架构。在这里，我们着重介绍一下公众担保有限公司的基金会架构和慈善信托为架构的基金会。

1.公众担保有限公司的新加坡基金会架构（下称“新加坡非营利性公众基金会”）

(1)什么是新加坡非营利性公众基金会？

新加坡非营利性公众基金会在主体类型上属于公司，在新加坡的公司组织形式中，实际上并不存在单独的“基金会”实体。所称的新加坡基金会只是在公司名字中，添加“Foundation”（基金会）进行标识。如以公众担保有限公司（Public Company Limited by Garantee-CLG）为载体，则名称就为XXXFoundation Ltd.；如果是私人有限公司（Private Limited）为载体，则名称就为XXXPTE.LTD。所以，区分新加坡公众担保基金会（公司）和普通基金会（私人有限公司）就是看公司名称结尾，结尾不一样，公司性质也就不一样。

依照现行法律规定，新加坡非营利性组织（NonProfit Organization，NPO）由新加坡会计与企业管制局（ACRA）进行登记管理，而非营利性基金会被归类为公众担保有限公司。因此，公众担保有限公司就成为最接近非营利性基金会的团体（CLG本身为非营利性机构）。同时，私人有限公司也能够通过对公司章程的修改，成为非营利性机构。我们通常说的新加坡基金会指的是公众担保有限公司为载体的非营利性基金会。

(2)新加坡非营利性公众基金会的特点

①法律实体和责任

新加坡公众担保公司作为独立的法律实体，能够承担独立的法律责任和债权关系。而每位成员在必要情况下，也需要承担其担保的债务责任（成员即为传统意义上的股东，由于公众公司并没有股票和股本，因此，出资人按照其承诺担保的最高上限承担有限责任）。

②董事和成员要求

由于注册时基金会申明为非营利机构，因此，所有成员均不参与利益分配。在公司章程中，将需要澄清每位成员承担的责任上限。而公司也需要指定最少两名董事，其中一名董事必须常住新加坡（新加坡公民、新加坡永久居民（PR）、新加坡工作准证持有者）。

③年检与审计

每年需要进行年检和审计。

④注册时间

非营利性公众基金会的注册时间比修改公司章程后的私人有限公司为载体的非营利性私人基金会耗时更久，通常需要10～25个工作日才能完成注册审批工作。

(3)注册新加坡非营利性公众基金会的要求

①公司名称

新加坡基金会的名称以 FOUNDATION LTD. 结尾；

②注册地址

新加坡基金会必须提供一个新加坡本地的注册地址；

③营业范围

新加坡基金会最多可以选择2个营业项目；

④注册资本

新加坡基金会的注册资本最低从1新币起，最高没有上限；

⑤公司董事

新加坡基金会的董事必须是年满18岁的自然人，必须要有至少一名新加坡籍董事（见前文）；

⑥股东资格

新加坡基金会股东组成无任何限制，可以是自然人，也可以是公司；

⑦商业秘书

新加坡基金会必须委任商业秘书，一般的代理董事也可以担任秘书一职。

2.以慈善信托为架构的新加坡基金会

(1)什么是以慈善信托为架构的新加坡基金会？

以慈善信托为架构的基金会是慈善机构和非营利组织可以选择成立的法人实体。通常，它将出于慈善目的向个人和组织提供赠款或金钱援助。

对于当地基金会的典型组建，个人或法人实体（委托人）将资产（信托财产）的合法所有权转让给另一个人或多个人（受托人），以按照信托文书（信托）中规定的慈善意图持有契据。受托人将被要求根据信托文书中规定的条款管理基金会的资产。

(2)以慈善信托为架构的新加坡基金会的特点

①与其他类型的信托不同，新加坡基金会的期限没有限制；

②它没有个人受益人，相反，它促进了慈善目的；

③由于基金会是慈善信托，基金会的受托人将受《受托人法》监管；

④基金会必须至少有三名受托人；

⑤要使基金会有资格成为注册慈善机构，基金会必须满足以下条件：

a.基金会的目的必须仅以慈善为目的;

b.管理委员会必须至少有 3 名成员，并且在3名成员中，其中2名需要持有新加坡公民或永久居留权；

c.该基金会需要对该国当地社区完全或显著有利。

(3)设立以慈善信托为架构的基金会流程

①准备信托文书

委托人出于慈善目的将资产的合法控制权转让给受托人时，就会成立一个新加坡基金会。要进行设置，委托人必须准备信托文书（信托契约）。信托文书将明确说明受托人对资产拥有的权利以及受托人为促进慈善事业或向其他慈善机构捐款而需要履行的义务。

②搜索基金会名称的可用性

您的基金会名称不能与现有慈善机构相似或仅包含外语，您可以通过慈善门户网站搜索您的基金会名称是否可用。

③注册为慈善机构

一旦您的基金会名称得到确认，您需要填写申请表并通过慈善门户网站提交信托文件。慈善事务专员批准您的申请后，您的新基金会将被视为注册慈善机构。

④申请相关资助

新加坡政府在新闻中宣布了一些赠款，用于支持不同领域的慈善机构，例如培训课程、咨询服务和审计管理，您可以根据您基金会的需要申请相关资助。

担保公众有限公司是在会计和企业监管局(ACRA) 注册，并受新加坡公司法管辖。社团在社团注册处(ROS) 注册，并受《新加坡社团法》管辖。信托由新加坡金融管理局(MAS) 许可，并受新加坡信托公司法管辖。作为慈善组织或公共机构的基金会，还必须接受慈善事务委员会的监管。如果您有兴趣在新加坡注册基金会或其它非营利组织，您可以扫描下面二维码咨询我们。

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