新加坡作为亚洲金融中心及世界金融中心，自20 世纪 70 年代开始就大力拓展本地金融市场，采取对外开放的战略，充分发挥其中介市场和离岸中心优势，吸引世界各国上百家银行、外资金融机构在此落户。新加坡金融业的稳定与繁荣，为本地经济及世界经济发展都做出了巨大贡献，而这一切都离不开新加坡政府的大力支持。今天来为大家介绍一下新加坡主要的政府部门及机构。

一、新加坡金融管理局（MAS）

新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore，简称MAS)。是新加坡的中央银行和综合金融监管机构，在行政上直接向新加坡总理负责。

20世纪90年代，日益复杂的银行业务与金融环境的需求迫使新加坡对金融监管进行改革，使其能出台更多的发展动力与一致性的金融政策。MAS 是新加坡中央银行，同时也是一家金融监管机构。它管理有关金钱、保险、银行业、证券、货币发行以及金融行业的各类法规。1970 年之前，货币职能是政府部门和机构的主要关注对象。1970 年，新加坡议会通过了《新加坡金融管理局法》，成立了 MAS。MAS 获得《新加坡金融管理局法》授权，负责监管新加坡比货币政策、财政和银行业。1977 年，确定将保险业纳入 MAS 监管范围。1984 年，《1973 年证券行业法》中的监管职能也由 MAS 接管，至此，金管局发展为新加坡的中央银行和综合金融监管机构。

新加坡金融管理局（MAS）的职能组合了银行至财经等诸多金融机能，包括制订金融和货币方面的政策、保证经济稳定发展、促进可持续发展的金融服务产业等。MAS还是一家综合监管机构，负责监管新加坡的所有金融机构：银行、保险公司、资本市场中介机构、财务顾问和证券交易所。MAS与其他政府机构和金融机构密切合作，促使新加坡成为一个区域和国际金融中心，确保新加坡的金融业活力和竞争力。

MAS负责监管新加坡外汇经纪商的机构。任何希望在新加坡开展业务的经纪商，必须持有 MAS 颁发的资本市场服务执照。MAS主要颁发监管以下几种牌照类型：

①资本市场

资本市场中介机构根据《证券和期货法》获得许可和监管。他们可以提供以下资本市场服务:证券交易，期货合约交易，杠杆式外汇交易，企业融资顾问，基金管理，房地产投资信托管理，证券融资提供证券托管服务和提供信用评级服务。

②财务咨询

财务顾问根据《财务顾问法》获得许可和监管。他们有权提供以下财务顾问服务:就投资产品提供意见，发布涵盖投资产品的研究报告，推广集体投资计划以及安排人寿保险。

③保险

根据保险法，保险公司获得许可和监管。保险公司可以在新加坡作为持牌保险公司或外国保险公司进行保险业务。持牌保险公司可以进行直接、一般业务、再保险业务或专属保险。

④资产管理

资产管理根据《证券和期货法》获得许可和监管，基金管理公司可以在新加坡作为注册基金管理公司（Registered FMC，RFMC）、执照基金管理公司（Licensed FMC，LFMC）及风险投资基金管理人（Venture Capital Fund Manager，VCFM）进行资产管理（基金管理）业务。

⑤货币兑换和汇款业务

货币兑换和汇款业务根据《货币兑换和汇款业务法》获得许可和管理。货币兑换业务是指买卖外币票据的业务。汇款业务是指为了将款项转移至居住在另一国家或新加坡境外的人士而接受款项的业务。

如果您想了解更多关于新加坡金融管理局（MAS）的信息，您可以查看我们之前的文章

【在新加坡要打交道的监管机构】（一）新加坡金融管理局（MAS）

二、新加坡会计与企业监管局（ACRA）

新加坡会计与企业监管局（ACRA）是商业登记、财务报告、公共会计师和企业服务提供商的监管机构；它还为企业提供便利。新加坡会计与企业监管局（ACRA）为企业的蓬勃发展提供值得信赖和充满活力的环境，并为使新加坡成为最适合营商的地方做出贡献。

ACRA 的使命是在新加坡提供值得信赖和充满活力的商业环境。ACRA 的作用是在监督公司遵守披露要求和监管执行法定审计的公共会计师之间实现协同增效。ACRA于2004年4 月1日在公司和企业注册处 (RCB) 与公共会计师委员会 (PAB) 合并后成立为法定委员会。

ACRA 负责以下职能：

①执行《2004年会计和公司监管局法》、《2004年会计师法》、《2014年商业名称注册法》、《1967 年公司法》、《有限责任合伙法》（2005 年、《2008 年有限合伙法》和《2018 年可变资本公司法》；

②就与商业实体、公共会计师和企业服务提供商的注册和监管有关的事宜向政府报告和提出建议，并向政府提出建议；

③建立和管理与商业实体、公共会计师和公司服务提供商有关的文件和信息的存储库，并向公众提供访问此类文件和信息的途径；

④在国际上代表政府处理与商业实体、公共会计师和公司服务提供商的注册和监管有关的事务；和

⑤提高公众对新业务结构、合规要求、公司治理实践和管理局职权范围内任何事项的认识。

三、新加坡国内税务局（IRAS）

新加坡国内税务局（IRAS），通常被简称为税务局，是隶属于新加坡财政部的一个政府法定机构，代理政府的税收和企业支出管理工作。并且就税务相关事宜向政府提供建议，并在国际上代表新加坡。

1947年，新加坡所得税部门（Income Tax Department）成立，以管理在同一年开始的“所得税条例（Income Tax Ordinance）”。 然而，实际评税在1948年11月才开始，在那第一个课税年度，所得税部门收到约四万份个人报税，以及一千份公司报税。新加坡国内税务局（IRAS）负责收税，例如所得税。所得税占新加坡政府收入约70％，征税有助于支持政府的各项经济与社会计划。诸如所得税的税务，有助于实现一个有素质、成长和包容性的社会，并使所有新加坡人从中受惠。

1959年政府自理，1960年国内税务部门（Inland Revenue Department）成立，当时是由多个独立机构管理和汇集各种收入。 新加坡在1965年独立时，所得税法令（Income Tax Act）有实质改变，并在1966年1月1日起生效。

1992年9 月1日，新加坡国内税务局 (IRAS) 通过立法成立，成为隶属于财政部的法定机构。通过这次转换，新加坡国内税务局根据新加坡税务局法案成立了 IRAS，以接管以前由国内税务局执行的职能。

作为新加坡政府的主要收入征收机构，税务局主要征收个人所得税、企业所得税、财产税、商品及服务税（GST）、印花税、国际税、预扣税及其他税项。新加坡税务局不征收的其他税种是：机动车辆税（陆路交通管理局）、关税和消费税（新加坡海关）、外劳税（人力部）、节水税（公共事业委员会）。

如果您想了解更多关于新加坡国内税务局（IRAS）的信息，您可以查看我们之前的文章：

【在新加坡要打交道的监管机构】（三）新加坡国内税务局IRAS

四、新加坡人力部（MOM）

新加坡人力部（MOM），是新加坡的政府部门，自成立以来主要负责新加坡劳动力相关的政策的制定和实施。

新加坡人力部（MOM）的使命和价值观，一直是要为所有新加坡人建立一支强大的劳动力队伍和强大的职场。“强大的劳动队伍，强大的职场。”已经成为其愿景的基石。除了愿景，其使命是发展有效率的劳动力和进步的职场，让新加坡人获得更好的工作机会和安好的退休生活。

MOM一直致力于发展优秀的劳动力队伍和工作环境，因此所有新加坡人都能追求实质收入增长，实现职业发展并有安稳的财政，而MOM努力为大家维持人力资源和具竞争力的经济。

MOM旨在让公司提供优质的工作机会，以便为新加坡人提供良好的就业机会，这将有助于在核心处建立更强的新加坡，从而实现MOM的愿景和使命。新加坡人力部(MOM)还为所有人提供就业机会、持续的薪资增长，以及改善弱势群体的工作条件。MOM一直渴望发展公平和进步的职场，以确保所有在新加坡工作的人的福祉、健康和安全。

五、新加坡中央公积金局 (CPFB)

新加坡中央公积金局（CPFB）成立于1955年7月1日，其宗旨是为雇员提供退休后或在无法继续工作时的经济保障。多年来，它已发展成为一个全面的社会保障储蓄计划，不仅照顾会员的退休需要，而且也照顾到会员的医疗保健、住屋和家庭保障需要。

新加坡中央公积金局（CPFB）的任务是使新加坡人能够通过终生收入、医疗保健融资和房屋融资获得有保障的退休生活。愿景是成为一个值得信赖和尊重的社会保障机构，致力于让新加坡人有一个安全的退休生活。

六、新加坡经济发展局（EDB）

新加坡经济发展局（Economic Development Board，简称EDB）是隶属于贸易与工业部的政府机构，负责规划战略，旨在加强新加坡作为全球商业、创新和人才中心的地位。

新加坡经济发展局（EDB）的使命是为新加坡创造可持续的经济增长、繁荣的商业环境以及良好的工作岗位。EDB负责推动制造业和国际可交易服务业的投资以及产业发展。EDB负责的产业范围占据新加坡年度国内生产总值的三分之一。除了促进投资外，EDB也与已在新加坡落地的企业合作，协助其转型、提高生产力，同时也协助企业在新加坡拓展业务，创造新模式，开拓新市场，在相近或者突破性的领域内实现增长。

EDB与企业紧密合作，为其提供信息，搭建伙伴关系，并且为企业在新加坡的投资提供政府优惠政策以及转型和增长的动议。此外，EDB也与其他的新加坡政府机构协作，完善亲商的商业环境，并且积极推动人才发展，确保EDB的产业能得到全球范围内具有竞争力的人才支持。

EDB通过新加坡经发局投资处（EDB Investments 简称 EDBI）对全球领先的企业进行投资，旨在创造卓越且可持续的产业，并且为投资者带来长期价值。从1991年起，EDBI便开始为EDB对公司进行投资，在全球范围内，EDBI投资于高增长的科技板块，其中涵盖了通信科技、新兴科技，医疗以及其他战略性产业。EDBI笃信价值投资，能提供长期投资、广阔的网络资源和专家队伍，为有意通过新加坡在亚洲和全球实现增长的企业助一臂之力。

如果您想了解更多关于新加坡经济发展局（EDB）的信息，您可以查看我们之前的文章：

【在新加坡要打交道的监管机构】（二）新加坡经济发展局（EDB）

七、新加坡企业发展局（Enterprise Singapore）

新加坡企业发展局（Enterprise Singapore）是由两个新加坡政府机构——新加坡国际企业发展局 (IE) 和标新局于于 2018 年 4 月 1 日合并而成。新加坡企业发展局是支持企业发展的政府机构。Enterprise Singapore与有责任心的公司合作，以建设能力、创新和国际化。Enterprise Singapore还支持新加坡作为全球贸易和初创企业中心的发展。作为国家标准和认证机构，Enterprise Singapore继续通过质量和标准建立对新加坡产品和服务的信任。

Enterprise Singapore将与企业合作——从初创公司到中小企业和高增长公司——作为单一机构来支持企业的发展。为了使企业能够驾驭当今的企业环境，新加坡企业发展局采用以公司为中心的方法。为此，Enterprise Singapore提供适合公司发展阶段、所在行业以及感兴趣的海外市场的计划和支持。

Enterprise Singapore与广泛的本地和海外合作伙伴网络一起，通过 23 个行业转型地图 (ITM) 支持提升行业和企业竞争力的努力。Enterprise Singapore与公司一起通过升级和创新来占领新的市场份额；采用新技术以提高生产力；促进拓展海外市场；加强领导能力建设人才库。

除了成长型企业，Enterprise Singapore将继续努力通过质量和标准建立对Enterprise Singapore产品和服务的信任，并将新加坡打造为领先的创业和贸易中心。

八、新加坡交易所（SGX）

新加坡交易所集团（Singapore Exchange Limited，SGX）是亚太地区首家集证券及金融衍生产品交易于一体的企业股份制交易所。2000年11月23日成为亚太地区首家通过公开募股和私募配售方式上市的交易所。新加坡交易所的前身为新加坡证券交易所，成立于1973年5月24日，1999年12月与新加坡国际金融交易所合并成立了现在的新加坡交易所。

新加坡交易所（SGX）是亚洲领先且备受信赖的证券和衍生品市场基础设施，以最严格的监管标准运营股权、固定收益、外汇和大宗商品市场，并同时提供跨资产的可持续金融创新平台（SGX FIRST）。

作为亚洲最国际化的多元资产交易所，SGX提供上市、交易、清算、结算、存托和数据等一站式整合服务。在新交所上市约40%的公司和超过80%的债券均来自新加坡以外地区。SGX更为中国、印度、日本和东盟的基准股票指数提供了全球流动性最佳的离岸市场。在外汇方面，SGX更是亚洲首屈一指的外汇市场，以及最全面的场外交易和期货服务平台。

新交所是自我监管组织，具有作为商业营利性实体和市场参与方监管者的双重角色。新交所应对自我监管组织矛盾（即对股东的责任与监管责任之间的矛盾）的机制包括成立多个独立委员会，即上市咨询委员会、纪律委员会和申诉委员会，以补充新交所的监管和纪律程序。为确保其权力得到公正和独立的管理，新交所各独立委员会的成员在获委任之前的三年内均未担任新交所的董事、高管或雇员。

独立委员会由秘书处提供支持，秘书处负责管理独立委员会的会议和听证会程序。秘书处独立于新交所内的业务和监管职能，秘书处负责人直接向各委员会主席报告。独立委员会和秘书处的运作由合规基金分别资助，合规基金与新交所的其它资金相互分离。

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