新加坡慈善理事会修订慈善团体与公益机构监管准则,新加坡本地慈善团体和公益机构的董事会成员任期不得连续超过十年,以鼓励董事会持续更新团队。
从2024年起,新加坡本地公益机构及大型慈善团体的董事任期不可超过10年。超过10年,若要延长任期须在会员大会通过。慈善机构也应将环境、社会与治理(ESG)的理念纳入作业方式。慈善机构的分类级别也会从目前的四个等级简化为两个,纳入第二等级须接受更严格监管。修订后的准则可提升慈善领域的监管水平,并让新加坡人更有信心捐助和支持慈善事业。修订后的准则会从2024年1月1日起生效,但慈善机构只须在各自新财政年开始后落实准则内容。
根据新准则,公益机构及大型慈善团体的董事任期不可超过10年。如果公益或慈善机构认为有必要延长某位董事任期超过10年,须在举办董事选举的会员大会上通过。
现有准则没有设任期顶限,如果慈善机构认为有必要延长某位董事任期超过10年,须在年度报告中说明原因。新准则生效后,这项决定须在举办董事选举的会员大会上通过。这是新加坡自2007年推出准则以来,首次为董事任期设限,这是为了鼓励慈善机构尽早规划好接班事务。
慈善机构等级简化为两类
另外,目前,现有的监管准则根据慈善和公益机构的规模,划分为四个等级。而新准则将等级简化为两大类,即第一和第二等级。
第一等级包括年收入总额介于5万新元至1000万新元的中小型非公益机构慈善团体。
所有具公益机构(IPC)资格的慈善团体,以及年收入总额1000万新元或以上的非公益资格大型慈善机构,则会纳入第二等级,接受更严格监管。
九项大监管原则会简化为六项
现有准则的九项大监管原则会简化为六项,并附带相关说明与指导方针,协助公益与慈善机构更好地确保运作事务符合原则要求。新准则也提出有关环境、社会与治理(ESG)的监管要求,鼓励慈善机构展开更环保和可持续的活动,也要与利益相关者保持良好关系,并达到较高的治理标准。
修订后的准则以六大原则为基础,为慈善团体和公益机构提供更明确的指导方针。这六大原则是:团体和机构应履行使命和实现目标;拥有有效的董事会和管理层;行事负责、公平、正直;管理良好,为未来做好规划;负责任且具透明度;同公众积极沟通,建立信心。
改用积分制评估 慈善机构是否合规
理事会接下来评估慈善机构是否合规时会改用积分制。此外,只符合部分要求的慈善机构,以后也能在填写合规清单时选择新增的“部分合规”选项。
慈善机构目前只能选择“合规”或“不合规”。不合规者会被扣分,这可能影响他们申请公益机构的资格。
改用积分制后,每符合一项要求就获得两分,不完全符合则获一分。理事会指出,有关部门评估公益机构的申请时,会积极考虑那些获得至少61分并及时提交财务和合规文件的申请。
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