为提高数码产品质量并节省成本,新加坡政府将在2023财年颁发总额25亿新元的批量合同,全年资讯通信科技方面的开支预计达33亿新元。新加坡政府科技局接下来将专注于云端和共同开发,同时把可持续标准纳入招标评估。
新加坡政府2023财年的资讯通信科技开支预计为33亿新元,以过去几年的投资为基础,实现数字基础设施的现代化,并为新加坡公民、企业和公职人员开发更好的服务。在过去五年中,政府总共在资讯通信科技方面投资了约160亿新元。今年的资讯通信科技开支比上两个财年的38亿新元减少5亿新元,是由于往年的批量招标(bulk tender)和云端平台为新加坡科技局节省了成本,因此预计开支将有所减少。批量招标方式是指整合政府各部门相同的需求,一次性作大规模招标,这有助减少招标过程的成本、时间和人力。
更多系统将在政府商业云端平台开发
新加坡科技局自2018年起采取“云端为先”的策略,相比本地服务器(on-site server),每个迁至云端的系统平均可节省三四成的营运成本,效率则提高三到14倍。目前有约1142个(66%)政府系统已托管在云端平台上。新加坡政府接下来一年将投入10亿新元,用于政府商业云端平台(Government Commercial Cloud)上的新数码产品的开发、测试和运用,相等于预计支出总额的超过30%。
新加坡科技局局长郭柄汛指出,在政府商业云端平台上寄存应用程序更省时省钱。“目前,超过66%的政府应用程序已经寄存在云端上。在云端上开发应用为我们节省了30%至40%的费用。我们也可以以更快的方式扩大规模。这意味着政府将能以更快、更安全以及更可靠的方式向民众推送服务。”
新加坡科技局拟同更多海内外业者开发新产品
新加坡科技局也计划和更多业者合作,共同开发服务和产品,总额预计达到14亿9000万新元,占预计支出总额的45%,相较上个财年的27%显著增加。
目前有27名合格业者能够参与科技局的开发工作,除了新电信、Meta、德勤(Deloitte)等国内外大型企业,也有新加坡本地中小企业。
Singpass、Corppass和Parents’Portal等平台,都是新加坡科技局和业者共同开发的成果。双方共享资源,很快就能针对用户的需求开发出新服务。在共同开发的项目中,政府工程师/开发人员可能负责构建一个组件,而他们的行业同行构建另一个组件。这不同于传统的外包模式,在传统模式中,项目完全由供应商根据政府机构规定的要求构建。
更多项目将通过批量招标授予
与此同时,支出的近76%将用于通过批量招标(bulk tender)授予的项目,和上个财年的27%相比大幅增加。批量招标汇集了政府机构对资讯通信服务的需求,有助于减少机构各别采购这些服务所需付出的时间、成本和精力。
2023财年将进行三项总额为18.5亿新元的关键大宗招标:
1.客户关系管理软件 (SaaS)(6亿新元)
随着在公共服务中更多地使用云服务,各机构可以通过互联网访问一系列现成的、基于订阅的软件,以满足运营需求。该招标为机构提供客户关系管理 (CRM)、案例管理和服务管理软件以满足其运营需求,以及“低代码”平台,最大限度地减少创建软件应用程序所需的编码。
2.服务器托管服务 (HSS)(8.5 亿新元)
本次招标为各机构提供一套标准化的核心服务,以支持云托管和本地托管。
3.个人电脑和打印机(4 亿新元)
公职人员使用的设备大约每三年更换一次。本次批量招标预计将更换超过 10万台设备,这将首次纳入可持续性标准,业者必须符合环境和能源标准,包括采用循环包装等。
引入可持续性指标
新加坡科技局从今年下半年开始,也将把可持续标准纳入招标考量,占总评估标准的5%。新加坡可持续发展和环境部早些时候宣布,从2024年开始,将环境可持续性标准纳入政府ICT合同。即将到来的PC和打印机批量招标将要求供应商遵守环境和能源标准,并实行包装和材料的再利用,这些标准将占评标的百分之五。
除了PC和打印机批量招标外,新加坡科技局还致力于减少政府商业云端平台(Government Commercial Cloud)和政府数据中心的云基础设施碳足迹,以满足BCA-IMDAGreen Mark 标准,并优化2023财年云项目的代码重用。新加坡科技局将探索增加应用程序的容器化和微服务的使用,以在2024财年进一步自动化和简化应用程序开发过程。
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