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对电力零售商收紧监管 新加坡能源局多管齐下保障消费者权益
发布时间:03/August 2023

 

全球能源紧缩导致电价波动,新加坡能源市场管理局将从今年8月起,收紧对电力零售商的监管,从四个方面强化市场结构来保障消费者。

 

近日,新加坡能源市场管理局发表公告,新加坡的电力零售市场自2001年起逐步开放,为消费者提供更广泛的零售电价计划。随着2018年推行全国电力开放市场(Open Electricity Market),包括家庭和小型企业在内的所有消费者可以根据个人用电需求,向零售商签订适合的电力配套,这使得电力市场更具竞争力。

 

消费者也受益于更多的选择、有竞争力的电价和创新的产品,而电力供应的可靠性没有改变。然而,全球能源供应从2020年起,因疫情和俄乌战争等多种因素而面临挑战,市场电价随之变得不稳定。新加坡从国外进口绝大部分电力,必然受波及。为提供消费者更多保障,当局将从今年8月起,陆续推出四个举措强化现有的电力市场结构:

①零售商申请或更新电力零售执照时,须有至少100万新元的有形净资产,以确保其可信并拥有足够的财务状况;

②零售商委任总裁和董事经理等重要职务时,须先通过能源局审核和批准,以确保领导和管理公司的人员是合适的;

③零售商须对冲至少80%的合约头寸,没有对冲的则须提供履约保证金,以增强抵御市场波动的能力;

④零售商须保护消费者,免受合约提前终止的影响。

 

这些措施从2023年8月开始逐步实施。

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能源局征求业者提案 建至少600兆瓦发电机

此外,为应付电力需求的增长,新加坡能源市场管理局向业者征求提案,在2027年底建成一个新的联合循环燃气涡轮机,发电量至少600兆瓦,以确保新加坡有足够的发电能力。

 

新加坡能源市场管理局近日还发布文告表示,2013年至2022年,新加坡电力需求的年均复合增长率(compound annual growth rate)达1.5%;其中,2020年至2022年,即疫情期间的高峰电力需求年均复合增长率达2.8%。随着现有和新兴电力密集型行业扩展,新加坡的高峰电力需求年均复合增长率,预计将在未来五年增加3.4%至6.5%;到了2028年,将达到9.3至11.6千兆瓦,新加坡届时需要额外的发电能力。

 

当局计划在2027年底建成一个发电量至少600兆瓦的联合循环燃气涡轮机(Combined Cycle Gas-Turbine)。新涡轮机预计2028年开始供电。

 

新加坡能源局为此征求提案,有兴趣的业者可访问以下网址:

https://www.ema.gov.sg/ConsultationDetails.aspx?con_sid=20230721oPSP8XNANLHW

了解更多详情,提案截止日期为2023年10月31日下午3时。

 

新加坡贸工部早前宣布一系列保障措施来强化新加坡能源体系,包括推出中央统筹招标的方式,引导新发电厂的投资。当局会根据预估需求,提前约五年为新发电设施招标。为避免电供过剩,除了得标者外,其他业者不能任意建新电厂。若业者不愿意投资,或提案不合适,能源局会担起建设新设施的责任。

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