新加坡与中国双边合作联委会在天津召开第19次会议,达成24项成果,包括进一步升级两国《自由贸易协定》的议定书,以及30日互免签证安排。
新加坡副总理兼财政部长黄循财与国务院副总理丁薛祥,共同主持新中双边合作联合委员会(Joint Council for Bilateral Cooperation,简称JCBC)会议。
这是新中关系今年3月底升级为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”后,两国首次举行JCBC会议,黄循财和丁薛祥也是首次以JCBC联合主席身份共同主持会议。
丁薛祥表示,今年对中新关系发展具有特殊重要意义,双方要围绕中新关系新定位,用好双边合作机制会议平台,加强发展战略对接前瞻性引领,推动既有合作提质升级,挖掘更多合作新增长点,不断开创新时期中新互利合作新格局,共同把两国领导人的重要共识落到实处。
黄循财在会议开场时说:“今年的JCBC会议在全球经济面对逆风、地缘政治不确定性,以及全球暖化的背景下召开,两国在动荡局势下携手强化合作变得更加重要。”
他指出,新加坡与中国在传统领域如贸易投资等巩固合作的同时,也在新兴领域进行拓展和深化合作,涉及数码和绿色经济、可持续发展解决方案等。同时,随着中国利用区域发展战略推动经济增长,新加坡将继续积极参与其中。在金融互联互通、粮食安全、智慧城市等领域,新中也展开了合作。
黄循财强调,支撑这些合作的基础是人员交流。双方的人员往来正在增加,两地航班已逐渐恢复至接近疫情前水平。“我们希望能达到疫情前水平,甚至在直航航班上超过疫情前水平。我们两国的30天互免签证安排,也将支持这一进展,这能够推动更多人员交流,从而强化双边关系的基石。”这项互免签证安排对于促进两国间的人员流动和交流具有积极意义。新加坡交通部代部长兼财政部高级政务部长徐芳达表示,新加坡已收到一些中国航空公司增加明年农历新年期间航班数量的申请,相关部门将支持并做出适当安排。
当前,新加坡已与70多个国家实行免签政策,为旅游和商业活动创造了便利条件。中国与新加坡的30天互免签证安排预计将进一步加强两国紧密联系,并为未来的双边合作提供更多机遇。
随着双方加强协调,未来有望在明年夏秋航季中进一步增加航班,推动两国关系的全面发展,促进更多领域的交流与合作。
新中双边合作联委会达成24项成果
1.中国-新加坡自由贸易协定 (CSFTA) 进一步升级协议,将扩大新加坡在中国服务业的市场准入,中国承诺在建筑、零售、批发等22个领域不限制新加坡投资者的外资股比,并新增电信服务章节;
2.新加坡贸工部与中国商务部 (MOFCOM) 关于深化服务贸易合作的谅解备忘录,重申双边服务贸易增长的重要性,力推双边服务贸易在更广泛领域的合作,包括旅游、法律、会计、环境保护和城市规划等;
3.新加坡教育部与中国教育部 (MOE) 之间关于教育领域的交流与合作的谅解备忘录,通过学生、学者交流以及机构实习等多层次交流强化教育合作,继续提供教师语言培训,在数码教育和终身学习等项目上合作;
4.新加坡永续发展和环境部与中国生态环境部关于环境合作的谅解备忘录升级,增加核安全、辐射防护、生物多样性保护等新合作领域;
5.新加坡国家发展部与中国住房和城乡建设部之间关于加强气候友好和宜居城市合作的备忘录,启动关于永续发展和宜居性的部长级领导力年度对话,并加强官员交流;
6.新加坡国家研究基金会与中国科技部关于新中科技人员交流计划的备忘录,双方共同支持促进友好关系和科技创新的人员交流,包括研究实习、考察访问及高层研讨会;
7.新加坡永续发展与环境部与中国农业农村部关于农业和粮食安全合作的备忘录,加强垂直农业和气候韧性农业方面的研发合作,并加强农产品贸易合作,共享监管要求,加强粮食安全和供应合作;
8.新加坡国家发展部与中国天津市政府关于加强天津生态城绿色低碳环境和经济实现高质量发展的谅解备忘录,支持天津生态城高质量发展,共同打造低碳居住环境,促进绿色发展;
9.新加坡卫生部与中国重庆市政府关于卫生合作的谅解备忘录,在医疗保健领域发展和强化合作,包括医院和诊所管理、公共卫生应急准备和响应、医疗保健人力发展等方面;
10.加强人文交流人员往来:互免30天签证安排,计划签订30天互免签证协议以支持人员往来,两国正商讨相关安排,目标在2024年前落实;
11.宣布建立新中数字政策对话,新加坡通讯及新闻部与中国国家发展和改革委员会计划在2024年上半年设立新中数字政策对话机制,促进两国高层就数字贸易、人工智能管理等数字领域的发展和政策议题进行讨论;
12.新加坡永续发展与环境部与中国水利部关于水资源领域合作的备忘录升级,新加坡永续发展与环境部与中国水利部升级2010年备忘录,在水资源管理、废水处理、雨水收集、防洪减灾基础上,加入海岸保护和水务数码化管理合作;
13.跨境试点使用电子人民币进行旅游,开展跨境旅游数字人民币试点,允许两国游客使用电子人民币在新加坡和中国进行旅游消费;
14.新加坡税务局 (IRAS) 与中国国家税务总局 (STA) 续签谅解备忘录,新加坡国内税务局与中国国家税务总局强化高层交流,促进合作及税务管理的经验分享;
15.新加坡会计与企业管理局 (ACRA) 与中国国家市场监督管理总局 (SAMR) 签署关于商业实体设立和注册的谅解备忘录,新加坡会计与企业管理局与中国国家市场监督管理总局促进商业注册领域双边合作,并通过高层会议、工作坊和互访交换法律法规、规则政策信息;
16.新交所与上海证券交易所(上交所)之间推出交易所交易基金(ETF)产品连接,上海证券交易所与新加坡证券交易所推出挂牌基金(ETF)互通产品;
17. 新加坡金融管理局与中国证券监督管理委员会(中国证监会)之间恢复员工交流,MAS与中国证监会重启疫情后一度暂停的人员交流;
18. 新加坡交易所与广州期货交易所之间签署谅解备忘录,新加坡证券交易所与广州期货交易所就信息交换、互访、培训、产品联合研究等领域展开合作;
19. 新加坡贸工部与中国国家能源局(NEA) 签署能源合作谅解备忘录,在清洁能源转型中加强双边合作,共同探讨低碳解决方案;
20. 新加坡国家文物局与中国国家文物局续签关于探索文化遗产领域相互交流与合作的谅解备忘录,继续探索文化遗产领域交流合作;
21. 新加坡海事及港务管理局与中国天津市交通运输委员会关于绿色和数字航运走廊合作的谅解备忘录,双方合作建立绿色数码航运走廊,支持航运业的脱碳和数码化;
22. 新加坡国家公园局与中国天津生态城管委会(ECAC)关于沉思景观和疗养花园的谅解备忘录,在气候变化韧性和社区福祉方面加强合作;
23. 新加坡资讯通信媒体发展局与中国北京市商务局关于国际信息产业和数字贸易港合作的备忘录,促进数字贸易和数码联通方面的双边政策对话;
24. 新加坡裕廊集团与中国苏州工业园区管委会(SIPAC)关于深化数字化和可持续发展合作的谅解备忘录,合作促进智慧永续商业。
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