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高质量的财务信息对于市场的稳健与活力至关重要，投资者、供应商、金融机构、客户、公司董事、企业高管等各方越来越需要可靠及时的财务报表，以更准确地了解企业的经营状况、风险状况以及创造价值的能力。

过去十年间，企业面临更多挑战，商业模式也变得更为复杂。为了适应这些变化，财务报告标准变得更加复杂，要求财务报表的编制者具备更多的专业判断力。例如，涉及业务并购的会计处理、资产公允价值的衡量以及多元交易的收入确认等都需要高度专业的判断。

市场对财务报告透明度、完整性和质量水平的信心至关重要。为此，新加坡会计和企业管理局（ACRA）启动了一项财务报告监督计划，以打击导致信息不可靠和/或不符合规定会计准则的不良财务报告。

一、新加坡《公司法》中适用于董事的职责要求（部分）

根据《公司法》第201(2)和201(5)节的规定，董事有责任在公司的年度股东大会上提出并提交符合以下条件的财务报表：

①符合会计准则理事会颁布的会计准则；以及

②真实、公正地反映公司的财务状况和业绩。

其中，会计准则是指新加坡财务报告准则（国际）（SFRS(I)s）、新加坡财务报告准则（SFRS）、新加坡小型企业财务报告准则（SFRS for SE）和慈善机构会计准则。

此外，在新加坡注册的公司的董事还有责任根据《公司法》第199(2A)和199(1)节，维护一个内部会计控制系统，并保持适当的会计和其他记录，以便能够按照真实公正的原则编制财务报表。

指导董事履行这些财务报告职责

1.财务报表审查

无论是执行董事还是非执行董事，在审查提交给股东并随后向ACRA提交的财务报表时，都应当谨慎、称职和勤勉尽责。董事应当阅读、理解并就财务报表的形式和内容进行询问，以确保所呈现的财务信息清晰、完整，并与他们的理解一致。即使他们不是会计专家，董事在会计处理方法不符合其对安排实质的理解时应当提出质疑。在评估管理层在重大判断和估计方面的看法时，他们还应当保持专业怀疑态度。

2.财务知识

董事并不需要成为会计专家，但应当具备足够和最新的会计原则和实践知识，以便对财务报表进行有效的高层次审查。否则，董事应当寻求帮助和/或接受培训。

3.管理层的任命

董事应当确保公司的高级管理人员，例如首席执行官（CEO）和首席财务官（CFO），具备足够的知识、能力、经验和诚信来履行他们的职责。

根据《2018年公司治理准则》，上市公司的董事应在年度报告中评论其是否收到CEO和CFO的保证：

a.财务记录已经得到妥善保存，并且财务报表真实公正地反映了公司的经营和财务状况；以及

b.关于公司风险管理和内部控制系统的充分性和有效性。

虽然来自CEO和CFO的保证不会减轻董事在这些领域的责任，但它可以向董事提供管理层在财务报告过程中已尽职尽责。

4.胜任且资源充足的财务职能

董事应确保管理层保持胜任且资源充足的财务职能，能够编制高质量的财务报表。董事应聘合格的会计师，并为他们提供相关和持续的培训，使他们跟上财务报告的发展。

5.寻求外部帮助

董事可以寻求专业的会计建议和/或将会计和其他记录的维护以及财务报表的编制外包给专业的会计服务提供商。但是，他们仍然有责任确保任何此类建议和/或服务由具有适当专业知识和会计准则知识水平的合格人员提供，并且这样的建议是公正客观的。

6.与独立审计师合作

独立审计师有责任在发布审计报告之前与治理人员沟通重大审计发现，包括他们为何认为某项重大会计实践不适合公司的特定情况。董事应当友好解决这些问题，并在必要时寻求帮助。董事不应当依赖独立审计师来形成对财务报表的看法，这样做将会破坏独立审计的目的。

7.内部控制系统和会计以及其他记录

董事应当确保管理层采用适当的会计政策，设计和实施适当的内部控制和流程，并维护完整准确的会计和其他记录。无论账簿和记录是由内部维护还是外包给第三方，这项义务都存在。

上述内容旨在指导董事履行与财务报告相关的某些重要职责，它们并没有完全定义董事根据《公司法》和/或相关立法适用的职责。当有疑问时，董事应当寻求法律意见以明确其职责范围。

二、财务报告监督计划

高质量的财务报告对于建立资本市场和经济的信任至关重要。

董事有责任按照新加坡的规定会计准则（《公司法》第201(2)和201(5)节）编制和提交年度财务报表。一套符合会计准则的财务报表将为利益相关者提供可靠且可比较的信息，以用于决策。

作为公司监管机构，新加坡会计和企业管理局（ACRA）通过财务报告监督计划（FRSP），对财务报表似乎不符合会计准则的情况向董事进行询问。当发现有严重不符合会计准则的情况时，ACRA可能会采取以下行动：

1.发出咨询信，告知董事重大违规行为，并鼓励他们在未来财务报表的编制中注意；

2.要求公司采取补救措施，例如修订过去的财务报表，这有助于向投资者传达可靠和可比较的财务信息；

3.发出警告或对董事处以罚款，以阻止未来的违规行为；和/或

4.在法庭上起诉董事，以阻止潜在的违规行为者。

向公众报告

为了增强透明度，ACRA发布总结财务报告监督计划活动和调查结果的报告。这些报告旨在帮助公司避免常见陷阱，并通过加强对会计准则的应用和解释以及《公司法》要求的理解，改进其财务报告，从而更好地满足投资者和财务报告使用者的信息需求。

三、申请豁免财务报表和董事声明中的要求

1.《公司法》第201(12)节：申请豁免遵守会计准则

公司必须获得注册处的批准，以豁免不符合会计准则的要求，包括使用非会计准则的会计框架编制财务报表。

为了维护所有新加坡注册公司的透明度和平等待遇原则，此类豁免仅在非常有限的情况下批准。

特别是，注册处通常不会允许仅根据国际财务报告准则（IFRS）编制财务报表。公司可以申请采用新加坡财务报告准则（国际版）（SFRS(I)），并在SFRS(I)财务报表中声明同时遵守IFRS。

如何申请

公司必须填写“s201(12)申请表”，并将完成的申请表格作为BizFile+中提交的交易的一部分附上。

请在法定申报期限前至少6个月提交申请，以便有足够的时间履行申报义务。

申请费

200新币（不可退还）。

2.《公司法》第202节：申请豁免与财务报表和董事声明形式和内容相关的要求

公司必须获得注册处的批准，以豁免与财务报表和董事声明形式和内容相关的披露要求，这包括豁免董事声明中披露董事利益的要求。

为了维护所有新加坡注册公司的透明度和平等待遇原则，此类豁免仅在有限的情况下批准。

请注意，根据《公司法》第201(16)节，公司需要准备由公司的两名董事代表签署的一份声明，包含附表十二中列出的信息。

此节不适用于审计要求的豁免，《公司法》规定了审计豁免标准。

如何申请

公司必须填写“s202申请表”，并将完成的申请表格作为BizFile+中提交的交易的一部分附上。

申请费

200新币（不可退还）。

四、董事辞职和董事资格取消

一个人可能因辞职或资格取消而停止担任公司的董事。

1.辞职

如果满足以下条件，董事的辞职是有效的：

①辞职程序符合公司的章程；

②公司必须至少有1名仍居住在新加坡的董事。

2.资格取消

根据《公司法》，如果个人被取消董事资格，他将被禁止担任董事，并且禁止直接或间接参与公司的管理。

有多种情况下，董事可能会面临资格取消。一旦董事被取消资格，除非获得高等法院或官方受让人（如适用）的许可，否则不得担任任何本地或外国公司的董事或参与其管理。

取消董事资格的情况包括但不限于以下：

①根据《公司法》第148节的规定，未经解除破产的破产者；

②根据《公司法》第149节和第154(2)节的规定，法院命令；

③根据《公司法》第149A节的规定，因国家安全或利益原因而被解散的公司；

④根据《公司法》第154(1)节的规定，因涉及欺诈或不诚实而被判处3个月或更长监禁的罪行；

⑤根据《公司法》第155节的规定，在5年内因《公司法》有3次或以上文件相关的违规行为；或在5年内有3次或以上高等法院的命令要求其强制遵守《公司法》的相关要求；

⑥根据《公司法》第155A节的规定，在5年内有3个或以上公司因ACRA根据《公司法》第344节从登记册中除名，这个5年的期限将从第三家公司被除名的日期开始计算。

取消资格期限

取消资格期限取决于董事是否被判监禁：

①如果董事资格是因为根据《公司法》第148条规定的未经解除破产的破产者而取消，则除非破产者被解除破产，否则董事资格将一直取消；

②如果董事资格是因为根据《公司法》第155条规定的被法院判定3次或以上向ACRA提交违规的罪名而取消，则取消资格的期限自最后一次定罪之日起的5年；

③如果董事资格是因为根据《公司法》第155A条在5年内有3家或以上公司被ACRA除名而取消，则取消资格的期限自最后一家公司被除名之日起的5年；

④如果董事资格是因为根据《公司法》第154条犯有涉及欺诈或不诚实罪行，被判处3个月或更长监禁而取消，则取消资格的期限从个人被定罪之日起的5年（除非同时被判监禁，此时从个人释放出狱之日起计算）。

如果一个人受到多种董事资格取消，这些取消期限将同时计算。所有相关取消期限结束后，资格取消将解除。

被判监禁

如果董事被监禁，他的资格取消将从他被定罪开始，并将在他释放后继续五年或法院在释放后根据情况决定缩短时间。

未被判处监禁

如果董事没有被判监禁，他将被取消资格五年或法院根据情况决定缩短时间，从被判定罪的日期开始。

一个人在取消资格期限结束后，可以继续成立新公司或被任命为他之前公司的董事。然后公司必须在任命日期起的14天内通过BizFile通知ACRA他作为公司董事的新任命。

3.通知ACRA前董事辞职或取消资格

根据法律规定，公司在董事辞职或取消资格之日起的14天内提交辞职或取消资格通知，以便ACRA能够更新其董事身份记录。

当一家公司的前董事有合理理由相信公司不会向ACRA提交通知时，他可以通过BizFile+向ACRA通知其辞职或取消资格。

根据《公司法》S165，不遵守该规定可能构成犯罪。

何时通知

①辞职

一般来说，在前任董事送达有效辞呈后，公司有14天的时间向ACRA提交终止通知。

②取消资格

董事必须向公司提供取消资格的书面通知，公司则必须在董事取消资格后的14天内向ACRA报告取消资格。

如果前董事知道公司没有其他高级管理人员可以提交通知（例如，公司秘书已经辞职，其他剩余董事也被取消资格），他可以立即通知ACRA其有效辞职或取消资格。

如何通知

步骤1：登录BizFile+

使用您的SingPass登录BizFile+。选择“Explore eServices”，在此标题下，选择“Local Company”。在“General”下，选择相关的通知表格。

步骤2：选择

从提供的列表中选择相关的通知表格：

①Notification of Cessation (Bankruptcy)；

②Notification of Cessation (Disqualification)，适用于本地公司和有限责任合伙企业；

③Notification of Cessation (Resignation)，适用于本地公司、有限责任合伙企业和有限合伙企业；

④Notification of Leave of Court or Permission to Act from Official Assignee。

步骤3：附件

附上以下文件的副本：

①辞职申请

a.董事会确认/收到注册物品

a.辞职通知书

②取消资格

a.破产声明（如适用）

b.法院命令或其他取消资格的证明文件

步骤4：提交

每份辞职通知都是针对特定公司的。例如，如果董事要从多家公司辞职，他必须为他担任董事职位的每家公司提交通知。

ACRA接受以下付款方式：

信用卡（Visa/Mastercard）

通知ACRA后要做什么

检查通知状态

申请人可以在提交后1至3个工作日内通过以下方式检查通知状态：

①BizFile+，在“Transaction Status Enquiry”下；

②电子邮件，如果已向ACRA提供电子邮件地址，则会通过电子邮件发送结果。

等待回复

ACRA可能会与前董事或其他相关方联系以核实其辞职或取消资格的声明。在需要进行更详细调查的情况下，ACRA可能无法在3个工作日内作出回应。

未通知ACRA的后果

公司及公司的每位高级管理人员未能报告董事辞职或取消资格，每人可能：

①被处以高达5000新元的罚款；

②在被判有罪后，继续犯罪则需支付违约罚款。

在提交通知之前，该人将在 ACRA 的记录中保留董事身份，这意味着他仍然负责管理公司。

法律咨询

如果对公司及其高级管理人员的法律义务和责任感到不确定，请寻求专业建议。

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