新加坡与越南提升双边关系，越南成为首个与新加坡建立全面战略伙伴关系（CSP）的东盟国家。应新加坡总理黄循财的邀请，越南共产党中央总书记苏林于3月11日抵达新加坡，展开为期三天的正式访问。两位领导人于3月12日在国会大厦举行联合记者会，宣布这一消息。 

黄循财总理表示：“两国间广泛的合作，显示我们的合作潜能。两国还能做得更多，以取得互惠互利的成果。面对当今这充满不确定性的全球环境，新加坡和越南这样志同道合的国家更应紧密合作，不仅是在双边层面，也要共同加强东盟的团结与发展。”

CSP的建立在此前承诺的基础上，进一步拓展了合作领域，包括数字经济、可再生能源、海底电缆连接和碳信用等新兴领域。双方在联合声明中强调了实施共同安全框架协议的六大支柱，以推动双边关系向更高水平发展。

第一，双方将加强合作，维护国际和平、安全与稳定：通过各种渠道，加强最高级别和各级别交往与合作；加强党间关系，增进互信，巩固双边关系政治基础，研究建立定期党间对话机制；保持两国总理年度会晤有效沟通；在共同关心的领域建立密切的防务和安全合作，包括通过每年一度的副部级国防政策对话、每年一度的副部级公共安全交流；陆、海、空军合作与交流；教育培训；人道主义援助和救灾合作；军事医学合作；通过2024年10月签署的双边刑事司法协助条约，保持在打击毒品、诈骗、网络犯罪、恐怖主义、洗钱等跨国犯罪方面的相互支持；继续在双边以及区域和国际论坛上相互支持打击诈骗行为，包括制定《东盟反诈骗政策和最佳实践指南》；进行协调以确保海上安全。

第二，双方将加强经济合作，促进互利领域合作：积极有效落实2023年升级版的《新加坡与越南互联互通框架协议》，支持在越南建设创新、可持续、低碳的越南-新加坡工业园区等联合商业项目；加强食品安全和保障领域合作，包括食品供应链复原力；促进跨境二维码支付，支持进一步开展资本市场举措包括股票市场和存托凭证互联互通举措以及两国经济体之间的知识产权合作；交流金融领域发展经验，包括支持越南建设和运营国际金融中心的努力；通过扩大双边航空服务协定加强空中互联互通；加强在全球和区域卫生问题上的卫生合作；鼓励包括城市解决方案在内的基础设施合作；深化法律和司法合作；通过数字化和运营转型等方式支持越南的海运和港口基础设施发展。

第三，双方将加强能源和绿色合作：有效利用2023年签署的绿色数字经济伙伴关系，加强能源连通性和传输、可持续性、基础设施、数字和创新领域的合作，以实现2050年实现净零排放的共同目标；加强智慧和可持续城市交流；共同努力促进跨境电力交易的监管批准，从越南向新加坡出口海上风电开始；发展和输送电力输电基础设施以及融资机制，作为东盟电网的基础；根据《巴黎协定》第六条开展碳排放合作。

第四，双方将加强能力建设和人文交流：加强人才培养合作，特别是战略级官员的人才培养；促进专业和学生交流，包括学校伙伴关系以及基于共同感兴趣的领域的高等教育机构之间的交流，例如集成电路设计、半导体技术、工业4.0技能、技术创新、医学研究和护理；深化技术和职业教育与培训（TVET）合作；实施新加坡-越南创新人才交流计划；加强文化、艺术和体育领域的合作；促进旅游流动和加强人文联系。

第五，双方将加强数字领域和新兴技术合作：加强数字互联互通、跨境数据流（包括建立数据沙箱）以及人工智能和网络安全等新兴技术方面的合作；加强本地区海底电缆合作，例如制定《东盟加强海底电缆复原力和修复增强指南》；通过采用《东盟示范合同条款》和《东盟人工智能治理与道德指南》等区域指南和框架，促进数据驱动创新，鼓励负责任地使用和传输数据，从而增强消费者和企业对数字经济的信任。

第六，加强在国际和地区论坛上的合作：在多边论坛上就共同关心和关切的问题，特别是在东盟和东盟主导的机制、联合国、亚太经合组织论坛、议会间论坛上积极协调和支持；促进东盟的团结和核心地位，推动东盟共同体建设进程，包括实现《东盟共同体2045年愿景》及其战略计划；加强东盟在不断发展的区域架构中的中心地位；促进包括湄公河次区域在内的各次区域合作框架与东盟共同体建设进程的协同、互补和对接，为缩小发展差距和促进东盟全面发展作出贡献。

双方还签署了八项谅解备忘录和协议，涵盖跨国犯罪打击、数字化转型、海上风电贸易、金融科技创新、资本市场监管框架及越南-新加坡工业园区（VSIP）发展等领域。其中，新加坡金融管理局（MAS）与越南国家银行同意加强现有框架协议，进一步推动金融创新合作。升级后的协议将扩大联合数字创新项目的合作范围，促进两国支付连通性，并支持金融科技运营。

此外，新加坡金融管理局与越南国家证券委员会同意加强能力建设，以维护两国资本市场的完整性与稳定，并促进资本市场的互联互通。

过去十年，新加坡与越南的双边贸易持续增长，2024年货物贸易额达到316亿新元。截至2024年12月，新加坡是越南最大的外资来源国，投资总额达102亿美元（约136亿新元）；按累计投资额计算，新加坡是越南第二大外国投资者。VSIP作为双方经济合作的核心平台，目前已在越南北部、中部和南部14个省份设立了20个项目，吸引超过230亿美元的外国投资，并创造近32万个就业岗位。

两国还通过新加坡合作计划（SCP）开展技术合作，至今已有超过22,000名越南官员参与该计划的培训课程，涵盖经济发展、贸易、公共管理、治理和法律等领域。此外，河内的越南-新加坡培训中心提供能力建设课程，新加坡外交部自2011年以来已接待高级官员进行20次考察访问，最近一次在上个月。目前，约有25,000名越南人在新加坡工作和生活。

此次访问是苏林自2024年8月上任以来首次访问新加坡，也是继越共时任总书记阮富仲2012年到访新加坡后，第二位访新的越共总书记。

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