新加坡维持护照指数榜榜首位置，持有新加坡护照者可以免签证或者通过落地签，入境全球193个国家和地区；韩国与日本则以190个排在第二位。 

伦敦顾问公司“亨利及合伙人”（Henley & Partners）7月22日公布亨氏护照指数（Henley Passport Index）排名。新加坡再次荣登全球最强护照榜首，其公民可在无需事先申请签证的情况下进入全球227个目的地中的193个。该指数基于国际航空运输协会（IATA）独家提供的Timatic官方数据，按护照持有者可免签入境的目的地数量，对世界各国护照进行排名。

在全球通行力竞争中，亚洲国家持续领先，日本与韩国并列第二，两国公民可免签前往190个国家和地区。

前五名其余部分则由强大的欧洲国家占据。七个欧盟国家——丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利和西班牙并列第三名，均可前往189个目的地免签。奥地利、比利时、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙和瑞典则以188个免签目的地并列第四。而新西兰作为唯一打破地区垄断的国家，与希腊和瑞士并列第五。

在全球通行力榜单的另一端，阿富汗仍位居末位，其公民仅可免签进入25个国家，排名最末。排名最前与最后的护照之间，存在高达168个目的地的巨大通行差距。

英国与美国自2025年初以来均在排名中下滑一位，延续长期下跌趋势。英国曾在2015年，美国在2014年曾拥有全球最强护照，如今已分别降至第六与第十位。英国公民目前可免签前往186个目的地，而美国为182个。值得注意的是，美国护照如今首次濒临跌出前十之列，成为该指数20年历史上的首次。

印度是过去六个月排名上升最快的国家，从第85位跃升至第77位，尽管其免签目的地仅增加两个，总数达到59个。与此同时，沙特阿拉伯的免签数量增加最多，自1月以来新增四个，累计达到91个，排名上升四位至第54名。

护照指数概念的创始人Christian H. Kaelin博士表示，最新指数反映了日益激烈的全球通行力竞争。他指出：“顶端国家的稳定性凸显了一个事实——通行力是通过积极主动和战略性外交‘赢得’并必须持续维护的。那些积极争取签证豁免、培育互惠协议的国家排名不断上升，反之则难以进步。”

从长期来看，全球护照通行力呈现开放化、便利化和实力上升趋势。过去十年中，有超过80本护照的排名至少上升了10位；全球护照持有者平均可免签进入的目的地数量，从2006年的58个翻倍上升至2025年的109个。

阿联酋在护照实力跃升方面表现最为突出，其排名十年内从第42位跃升至第8位，是唯一打入前十的跃升国家。另一值得注意的是中国，其排名自2015年的第94位提升至第60位，提升幅度同样为34位。尤其引人注目的是，中国尚未获得申根区免签，但仍取得了显著进展。

推动中国护照排名提升的关键，在于其日益开放的出入境政策。根据“亨利开放指数”（Henley Openness Index），该指数根据各国对其他国家公民免签开放程度进行排名，中国自2025年1月以来新增十多个国家的免签政策，目前允许来自75个国家和地区的旅客免签入境。相比五年前开放对象不足20国的情况，这是重大转变。

2025年中国新增的免签国家包括巴林、科威特、阿曼和沙特阿拉伯——这意味着海湾合作委员会（GCC）所有成员国的公民都可免签进入中国；此外，还包括阿根廷、巴西、智利、秘鲁和乌拉圭等多个南美国家。过去两年，中国还陆续向多个欧洲国家开放免签入境，也进一步提升了这些欧洲护照在“亨利护照实力指数”（Henley Passport Power Index）中的表现，该指数衡量护照持有者可免签进入国家所占全球GDP的比重。

中国的日益开放正是其吸引更多国际游客战略的一部分。加之新加坡及周边国家护照实力强劲，亚太地区正成为全球航空出行需求的核心引擎。国际航空运输协会（IATA）总干事Willie Walsh表示，2025年前五个月，全球航空出行需求总体增长达5.8%，不同地区表现各异：“亚太航空公司增长最快，达9.5%。北美的国际航线增长1.8%，但本土市场萎缩1%，整体基本持平。尽管面临经济与地缘不确定性，消费者信心依然强劲，北半球暑期旺季预订量乐观，为市场注入信心。”

回顾过去十年，尽管大多数国家的护照实力在提升，仍有16本护照排名下滑。其中跌幅最大的是委内瑞拉，从第30位跌至第45位；其次是美国（下跌8位）、瓦努阿图（-6位）、英国（-5位）和加拿大（-4位）。

这一趋势反映出一个更广泛的现实：曾经的“通行力强国”正在全球多极化趋势下逐步失势。随着新兴经济体放宽签证政策、加大外交投入，英国和美国等传统强国似乎更趋保守，实施更多限制性入境政策。

亨氏护照指数（Henley Passport Index）前100

关于亨利护照指数（Henley Passport Index）

亨利护照指数是全球首个基于护照免签访问国家数量对各国护照进行排名的权威指数，拥有超过20年的历史数据，并辅以专家深度解读。该指数由护照排名概念创始人Christian H. Kaelin博士创建，数据来源为IATA的Timatic数据库——全球最大、最权威的旅行信息数据库，并由Henley & Partners研究部门进行持续深化研究。与“Kälin-Kochenov国家质量指数”一同，该指数被视为全球公民与政府政策制定的重要参考标准。

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