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近年来，东南亚在全球供应链与投资布局中的战略地位日益凸显，马来西亚更凭借其区位优势、稳定的经济环境及友好的外资政策，成为中国企业出海的热门目的地。马来西亚不仅地处马六甲海峡要冲，是进入东盟市场的门户，同时具备完善的基础设施、较高素质的英语劳动力，以及快速增长的消费市场和电商潜力。政府对外资持开放态度，通过税收优惠、设立经济特区等方式，为外国企业提供良好的营商环境。

 一、马来西亚的自然与人文环境

1.地理位置

马来西亚位于东南亚，由马来半岛南部(通常称为西马或马来西亚半岛)与位于加里曼丹岛北部的两州(砂拉越与沙巴，合称东马)组成。国家跨越马来半岛与北婆罗洲两大地理单元，西马与东马在最近处仅相距数百海里。

西马南接新加坡，北邻泰国，东濒中国南海，西临马六甲海峡；东马则与印度尼西亚、菲律宾及文莱相邻。马来西亚地处重要航运通道，对区域贸易与物流具有战略价值。

马来西亚国土总面积约33万平方公里。其中，西马13.2万平方公里，东马19.8万平方公里。海岸线长约4,192公里，长海岸线为港口与海上运输提供天然条件。马来西亚采用东八区时间(UTC+8)，与中国标准时间(北京时间)相同，且不实行夏令时制度。

2.自然资源

马来西亚自然资源较为丰富，传统优势包括棕榈油、天然橡胶、可可、木材等农林产品。能源方面，马来西亚拥有石油与天然气资源，既能满足国内需求，也有出口能力。金属与矿产资源(如铁、金、锡、铝土等)在局部地区亦有分布，为部分下游加工业提供原料来源。

3.气候条件

马来西亚属热带气候，全年高温湿润，气温与年际降水变化较小。其气候可概括为受季风影响的赤道气候，具体表现为西马内陆及东马大部为热带雨林气候，而西马东海岸等地区则呈现明显的热带季风气候特征。

全国年均降雨量丰富，但在东北季风与西南季风的共同影响下，降水在时间与空间上分布不均。每年11月至次年3月的东北季风期间，西马东海岸、沙巴和砂拉越北部地区降雨量较大，常伴有强风暴雨；而西马西海岸(如吉隆坡、槟城)在此期间则相对干燥。5月至9月的西南季风期间，全国降雨普遍减少，天气较为稳定。

对投资者的建议：在选址、项目施工周期规划及物流供应链管理时，必须重点考量目标地区的具体季风与降水模式。东部沿海地区的项目需防范年末雨季可能引发的洪涝；而全年运营的物流安排则应预留因季节性天气造成的延误缓冲期。

4.人口和行政区划

据马来西亚国家统计局数据统计，截至2025年第一季度，马来西亚总人口估算为3,420万人，较2024年同期的3,390万人增长0.9%(增速低于去年同期的2.0%)。总人口中，公民占3,080万人(90.1%)，非公民占340万人(9.9%)。男性人口从去年同期的1,780万人增至1,790万人，女性人口从1,610万人增至1,620万人。从年龄结构看，老龄人口(65岁及以上)比例从去年同期的7.6%微升至7.7%，幼龄人口(0-14岁)比例从22.3%微降至22.2%。劳动年龄人口(15-64岁)比例维持在70.1%不变。

从族群构成看，马来西亚总人口中，马来族占总人口比例从去年同期的58.0%微升至58.1%。印度裔比例从6.6%微降至6.5%，而其他土著和华族比例则分别维持在12.3%和22.4%不变。

马来西亚全国划分为13个州和3个联邦直辖区。其中，位于马来半岛的西马包括11个州：柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪和登嘉楼；位于婆罗洲北部的东马则包括砂拉越与沙巴2个州。

3个联邦直辖区分别为：首都吉隆坡(Kuala Lumpur)、联邦政府行政中心布城(Putrajaya)，以及位于东马的纳闽(Labuan)。

吉隆坡是马来西亚首都，也是全国最大城市，面积243平方公里。吉隆坡地处马来西亚半岛西岸，为雪兰莪州所环绕，是马来西亚三个联邦直辖区之一，也是马来西亚政治、经济、金融、工业、商业和文化中心。

除首都外，马来西亚主要的经济中心城市还包括：乔治市(槟城州首府)、新山市(柔佛州首府)、关丹市(彭亨州首府)和古晋市(砂拉越州首府)。其中，槟城州主要产业有电子与电气、半导体、光学产品、金属制品、塑料产品等。柔佛州主要产业有电子电气、造船、石油化工等。彭亨州主要产业有钢铁、采矿、石油化工等。砂拉越州主要产业有棕榈油、木材、造船、石油化工等。

5.政治环境

马来西亚是一个实行君主立宪制与议会民主制的联邦国家，其政治体制沿袭了英国的西敏制(Westminster system)。因历史原因，砂拉越和沙巴两个东马州在移民、土地等事务上拥有较大的自治权。

(1)国会

马来西亚的国家立法机构为国会，由最高元首、上议院和下议院三部分组成：

最高元首

由马来半岛9个州的世袭苏丹在统治者会议中轮流选举产生，任期5年，不得连任。最高元首委任下议院多数党领袖为总理，并根据总理提名任命内阁部长、联邦法院院长、总检察长、武装部队总参谋长、选举委员会主席及委员、国家审计长等国家重要管理人员。最高元首在行使其各项权力时，也需要考虑内阁总理的建议和决定。2024年1月31日，马来西亚柔佛州苏丹易卜拉欣在吉隆坡国家王宫宣誓就任马来西亚第17任国家元首。

上议院

共70席，其中26席由13个州议会各推选2名；其余44席由最高元首根据首相建议委任(其中吉隆坡联邦直辖区2名，纳闽、布城联邦直辖区各1名)，任期3年，可连任两届，且不受国会解散与否的影响。上议院设议长1名和副议长1名。

下议院

共222席，由全国大选直接选举产生，任期最长为5年，可连任，下议院获得多数席位的政党获得组阁权。下议院议长从下议院议员中选举产生。

(2)内阁

内阁是马来西亚最高行政机构。内阁由总理领导，所有内阁成员必须是国会议员，最高元首根据总理建议委任内阁部长和副部长。内阁向国会负责。

(3)统治者会议

由柔佛、彭亨、雪兰莪、森美兰、霹雳、登嘉楼、吉兰丹、吉打、玻璃市9个州的世袭苏丹和马六甲、槟城、砂拉越、沙巴4个州的州元首组成，其主要职能是：在9个世袭苏丹中轮流选举产生最高元首和副最高元首；审议并颁布国家法律法规；对全国性的伊斯兰教问题有最终裁决权；审议涉及马来族和沙巴、砂拉越土著民族的特权地位等重大问题。未经该会议同意，国会不得通过有关统治者特权地位的任何法律。内阁总理和各州州务大臣(有苏丹的州)、首席部长(无苏丹的州)协助会议召开。

(4)最高法院

1985年1月1日成立，1994年6月改名为联邦法院，设有马来亚高级法院(负责西马)和婆罗洲高级法院(负责东马)，吉隆坡高级法院分设知识产权庭、建筑庭、海事庭、网络庭等审理专门事务。各州设有地方法院和推事庭。另外还有特别军事法庭和伊斯兰教法庭(受伊斯兰教法令管制)。

(5)政府机构

政府部门组成

总理府、财政部、乡村及区域发展部、能源及水务转型部、交通部、农业及粮食安全部、经济部、房屋及地方政府部、外交部、国防部、工程部、内政部、投资、贸易与工业部、高等教育部、科技与创新部、妇女家庭及社会发展部、国内贸易及生活成本部、总理府法律及制度改革部、天然资源及环境永续部、企业及合作社发展部、旅游、艺术及文化部、通信部、数字部、教育部、国家团结部、总理府宗教事务部、青年及体育部、总理府联邦直辖区部、人力资源部、卫生部、种植与原产业部。

主要经济部门及职能

● 经济部：主要负责制定社会经济发展中长期规划，跟踪国家方案、倡议和发展项目进展，制定与石油和天然气相关的能源政策，确定发展开支的上限和分配，对5,000万令吉及以上开发项目实施价值管理等；

● 财政部：主要负责制定和执行财政与货币政策，提交财政预算案，确保财政资源有效分配，监督金融立法，管理和支付联邦政府贷款等；

● 投资、贸易和工业部：主要负责制定和实施产业发展、国际贸易和投资政策，提高国家生产力和竞争力，吸引国内外投资，促进多双边贸易，促进和加快数字化和创新技术应用，规划和协调中小企业发展等；

● 国内贸易及生活成本部：主要负责通过监测批发商、零售商、直销商、特许经营商和小商贩开发商业机会，监测生活必需品价格和贸易情况，执行公制度量衡规定，鼓励良好企业管治模式，建立和管理知识产权保护制度。

6.社会文化

马来西亚是个多民族国家，以马来人、华人和印度人三大族群为主，大致形成“马来人主政、华人主商”的局面。西马半岛以马来人、华人、印度人三大族群为主；砂拉越以达雅克人、马来人、华人为主；沙巴以卡达山人、华人、马来人为主。

马来语(Bahasa Malaysia)是马来西亚的官方语言，英语广泛通行(尤其在商业、法律、教育与城市地区)，为重要的通用语。华语(普通话及多种华人方言)在华人社群中使用广泛；常见方言包括粤语、闽南语、客家话、潮州话等。印度裔社群中泰米尔语为主要族群语言，但也普遍能以英语交流。

马来西亚宪法规定伊斯兰教为联邦的宗教(Islam is the religion of the Federation)，但宪法亦保障其他宗教的信仰自由。一般说来，马来人信奉伊斯兰教，华人信奉佛教和道教，印度人信奉印度教；小部分华人、欧亚混血人和沙巴、砂拉越的少数民族信奉基督教或天主教。

由于多民族的长期共同生活，形成一种多元的文化特色。主要宗教节日有开斋节、哈芝节、屠妖节、大宝森节、圣诞节、卫塞节等。

马来人的习俗与中国相异处甚多，所以必须加以留意，以免无意中犯了禁忌，造成失礼或引起误会与无谓的纷争。主要有：马来人普遍喜好辣食，忌食猪肉；马来男士一般不主动与女士握手，除非女士主动握手；左手被马来人认为是肮脏的，因此在接、递物品时应用右手；忌用食指指人或指路，不跷二郎腿，不得用手抚摸小孩的头；穆斯林(多数马来人)按宗教习俗禁酒，也忌讳在物品上印有动物或人像的图案。清真寺是穆斯林举行宗教仪式的地方，在进入清真寺时，访客应衣着得体(女士在部分情况下需佩戴头巾或穿罩袍)，以尊重宗教礼仪。

7.教育

马来西亚国民教育体系以公立教育为主体，其中高等教育领域呈现公立与私立院校并存的格局。

该国知名公立大学包括马来亚大学、马来西亚国立大学、马来西亚博特拉大学、马来西亚理工大学等。

私立高等教育机构多与欧美、澳大利亚、新西兰等国高校开展合作，普遍开设学分转移课程及双联课程。这些私立院校每年招收的本地与国际学生规模达数十万人。为规范私立高等教育发展，马来西亚设立了学术资格鉴定机构(MQA)，负责对私立院校的课程设置、学费标准及教学质量进行监督与评估，确保其符合国家学术标准。

8.医疗

马来西亚卫生体系继承英国的国家卫生服务制度，实施居民基本免费的医疗服务。

马来西亚政府因此建立了相对完善的医疗卫生服务体系，主要由卫生诊所和社区卫生中心、二级医院、三级医院三个层次的机构组成。自20世纪70年代开始，随着经济领域私有化程度的加速和政府卫生预算的限制，马来西亚卫生领域采取了一系列的私有化改革举措，使私立医疗机构和私立医疗保险得到了快速发展。总体而言，目前马来西亚的卫生体系是公立和私立并存的体制。

二、马来西亚的经济环境

马来西亚经济自21世纪初以来总体保持增长态势。2021年，马来西亚政府颁布《第十二个马来西亚计划(2021–2025)》，旨在推动疫情后经济复苏，提升社会包容性与福祉，促进可持续发展，以实现“繁荣、包容、可持续的马来西亚”愿景。该计划设定的主要目标包括：2021至2025年间年均GDP增长率达到4.5%–5.5%；到2025年家庭月平均收入提升至1万令吉；缩小区域发展差距，并推动节能减排。

根据马来西亚国家银行2025年11月发布的数据，在强劲内需和净出口增长的带动下，2025年第三季度马来西亚经济同比增长5.2%(第二季度为4.4%)。劳动力市场状况良好，与收入相关的政策及现金援助计划拉动了家庭消费。投资活动则受益于私营与公共部门的持续资本支出。对外贸易方面，出口增速超过进口，净出口贡献进一步上升。

从供给结构看，服务业和制造业是增长的主要动力。服务业增长集中于消费相关领域，制造业则因电气电子产品和消费品生产走强而表现突出。此外，采矿与采石业在计划性维护结束后恢复生产，原油与天然气产量回升，带动该行业反弹。经季节调整后，季度环比增长率为2.4%(2025年第二季度为2.2%)。

通胀方面，总体通胀率稳定在1.3%，核心通胀率微升至2%(2025年第二季度分别为1.3%与1.8%)。核心通胀上升对总体物价构成上行压力，但部分受管制价格下降抵消了影响。例如，电价(-4.6%)和柴油价格(-5%)在本季度有所下调，主要得益于电价结构调整及温和的国际成本环境。衡量通胀扩散程度的指标——消费者价格指数上涨项目占比在本季度微升至43.8%(2025年第二季度为41.8%)，仍低于44.5%的历史均值。

汇率方面，2025年第三季度令吉名义有效汇率对主要贸易伙伴货币升值0.8%(截至2025年年初至11月14日累计升值5.3%)。令吉对美元汇率基本稳定，微升0.05%(截至2025年年初至11月14日升值8.2%)。这一走势受内外因素共同推动：外部方面，美联储货币政策宽松及对美国经济前景的担忧支撑了令吉；美国与包括马来西亚在内的多个贸易伙伴达成贸易协定，缓解了关税不确定性，改善了市场情绪。国内方面，积极的经济前景、政府对结构性改革与财政可持续性的承诺，也为令吉提供了支撑。马来西亚国家银行将继续维护外汇市场有序运行。

2025年第三季度，非金融私人部门信贷增长5.9%(2025年第二季度为5.2%)。未偿还公司债券规模扩张7.3%(2025年第二季度为4.3%)，未偿还贷款增长维持在5.6%(2025年第二季度为5.5%)。商业贷款增长5.4%(2025年第二季度为4.5%)，主要受非中小企业的投资类贷款推动。中小企业贷款增速亦小幅上升，营运资金贷款增长及稳定的信贷申请是主要原因。家庭贷款增长略放缓至5.7%(2025年第二季度为6.0%)，主要因个人用途贷款增长减速，但多数用途的贷款需求保持稳定，信贷审批持续通畅。

尽管外部环境依然复杂，在强劲内需支撑下，马来西亚经济2025年全年预计增长4%–4.8%。持续的就业与工资增长、与收入相关的政策将继续支持家庭消费。基建项目推进、已获批私人投资落地与国家战略规划实施，将维持投资活力。出口增长虽受关税措施和外部需求温和影响，但电气电子产品需求持续、旅游业复苏以及矿业出口回升将对出口形成支撑。

此外，马来西亚在多个技术领域具备科研与产业竞争力：

● 电子信息：半导体产业发达，全球芯片封装测试市场份额约占13%；硬盘驱动器制造具有全球竞争力；电子商务、电子政务及移动支付在政府推动下发展迅速；

● 生物科技：凭借热带气候与生物多样性资源，在农业、医疗保健、化妆品等领域具备研发实力，药物研究及传统草药(如胡椒、黄姜、燕窝等)开发具有基础；

● 太阳能：太阳能资源丰富，政府支持可再生能源发展。本地创新包括太阳能空调、太阳能净水器等应用产品；

● 航空科技：空客在马来西亚设立工程研发中心，作为其全球战略枢纽之一；马来西亚航空公司亦屡获国际奖项，行业服务与运营水平受认可；

● 石油化工：技术居于国际先进水平，如多相流量计采油技术可有效降低开发与运营成本；马来西亚石油大学在能源领域具备较强科研能力；

● 创新创业：政府通过“创业伙伴计划”、“科技创新创业基金”及多家孵化器、加速器支持初创企业，推动创新创业生态发展。

马来西亚主要科研力量分布于高校与科研型企业，如马来亚大学、马来西亚国立大学、马来西亚理工大学、马来西亚博特拉大学、马来西亚理科大学、马来西亚科技大学、马来西亚科学研究院、马来西亚航天有限公司及马来西亚汽车集团股份有限公司等企业研发机构。

三、马来西亚的基础设施及成本

马来西亚的基础设施比较完善，政府重视对高速公路、港口、机场、通信网络和电力等基础设施的投资和建设。马来西亚现有的基础设施能较好地为各类投资者服务，同时政府未来的基础建设计划也为外商投资基础建设和开展工程承包提供了契机。

近年来马来西亚港口吞吐显著增长，巴生港(Port Klang)在全球集装箱港口排名中首次进入前十，显示出其在区域物流中的重要性，配合新建与升级的港口与联运体系，为进出口企业降低时间与运输风险。国内在建与近期完成的重大基础设施项目(例如东海岸铁路ECRL、泛婆罗洲公路、KL Sentral等城市轨道与枢纽改造)持续改善互联互通，有利于区域布局与内需拉动。再加上，马来西亚政府推动数字经济(包括电商、FinTech与数据中心)，并通过专项基金与税收优惠吸引相关投资。

1.土地成本与交通便利性

马来西亚的工业土地价格——尤其是在巴生谷、柔佛和槟城——在亚洲仍极具竞争力。在莎阿南或巴生地区，工业用地均价为每平方英尺80至180令吉，而新加坡因土地稀缺及裕廊集团(JTC)的严格规划，其工业用地价格可能超过每平方英尺1,000令吉。

相较之下，越南的新兴枢纽(如平阳省和海防市)提供每平方英尺60至120令吉的价格，对寻求在东盟扩张的出口型制造商具有吸引力。但是，马来西亚的多条高速公路网络和港口通达性，使其在物流方面更具优势。

2.基础设施与公用事业
马来西亚的园区以坚实的基础设施而闻名，包括宽阔的道路、强大的电力容量(通常为200-400安培)和先进的供水系统。但在自动化方面，马来西亚正努力追赶一些先进模式，例如：

● 新加坡的裕廊集团工业园区：集成了智能电网和物联网管理系统；

● 中国的苏州工业园区：构建了集研发、教育及产城融合于一体的完整生态系统；

● 德国的工业4.0园区：专注于机器人技术和数字孪生生产环境；

马来西亚的《2030年新工业大蓝图》(NIMP 2030)和马来西亚投资发展局(MIDA)的环境、社会及治理 (ESG) 激励措施，旨在使本地工业园区与这些全球智能标准接轨。

3. ESG与可持续发展准备情况

ESG正成为全球性的强制性要求。在欧洲和日本，碳排放报告和可再生能源采购已成为入驻企业的先决条件。马来西亚正通过以下方面推进：

● 国家能源公司(TNB)和可持续能源发展局(SEDA)提供的屋顶太阳能安装激励措施；

● 适用于工业园区的绿色建筑指数(GBI)和绿色地产评估(GreenRE)认证；

● 引领ESG转型的生态工业集群，如NCT智慧工业园区和武吉拉惹工业园区。

与区域其他国家相比，马来西亚的ESG采用处于中等阶段——领先于越南和印度尼西亚，但落后于新加坡和韩国。

4.劳动力与运营成本

马来西亚的多语种劳动力、稳定的治理结构和健全的法律框架对跨国公司具有吸引力。其劳动力成本高于越南，但仍远低于发达经济体。例如，马来西亚制造业平均月薪约为3,500令吉，而新加坡约为8,000令吉。

这种平衡使得马来西亚成为需要熟练劳动力(而非仅仅是低成本装配线)的中高端制造业的理想选择。

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