新加坡和中国在李显龙总理访华期间签署七份谅解备忘录,包括新中自由贸易协定升级谈判实质性完成的谅解备忘录。双方也在4月1日发表的联合声明中表示,期待加强双方在贸易投资、绿色和数字经济、粮食安全、金融等领域的全面创新合作。
李显龙总理4月1日与中国总理李强会面后,两人一同见证了新中签署六份谅解备忘录,包括确认实质性完成两国自贸协定升级后续谈判的谅解备忘录。
新中自贸协定是新中双边经济合作的基石,为支持新中经济联系提供法律基础。根据2018年签署的新中自贸协定升级议定书,新加坡贸工部和中国商务部在2020年启动后续谈判。
中国在与新加坡自贸协定首次以负面清单模式承诺开放服务和投资
新加坡贸工部长颜金勇和中国商务部部长王文涛4月1日下午共同签署了《中华人民共和国商务部和新加坡贸易与工业部关于宣布实质性完成中国—新加坡自由贸易协定升级后续谈判的谅解备忘录》。根据中国商务部文告,两国确认实质性完成两国自贸协定升级后续谈判。双方团队将继续文本法律审核、翻译等后续工作,履行各自国内程序,尽早签署协定。文告指,新中自贸协定是中国在自贸协定实践中首次采用负面清单模式作出服务和投资开放承诺。双方在原升级协定基础上,进一步提高服务贸易和投资开放承诺水平,新增电信章节,并纳入国民待遇、市场准入、透明度、数字经济等高水平经贸规则。这将为寻求在彼此国家投资和进行贸易的新加坡与中国投资者与服务供应商,带来更亲商、自由和透明的规则,让竞争更加公平并改善市场准入。新中将在今年晚些时候,签署后续谈判的议定书。之后,升级版的新中自贸协定将展开生效前的最后核准工作。
五项谅解备忘录签署 加强多领域合作
除了新中自贸协定相关文件,两国也在进出口食品安全、“一带一路”项目下的国际商事纠纷处理、水资源与环境研究、艺术合作、湿地和红树林保护等五个领域签署谅解备忘录。
新加坡和中国签署了进出口食品安全合作备忘录,同意交换信息,以加深对彼此食品安全监管框架和政策的了解,同时加强在食品贸易方面的合作。两国也同意召开高级别对话,以推动食品安全与贸易的合作。新加坡食品局和新加坡企业发展局将负责监督备忘录的落实。
新加坡高等法院同中国最高法院签署合作备忘录,通过诉讼-调解-诉讼(LML)框架处理一带一路的国际商务纠纷。两国法院将各自制定并落实这个框架,通过各自的国际商业法庭处理纠纷。
在科研领域方面,双方将推展两个联合旗舰项目,促进在水和环境领域的研发合作、培养两地科研人才,并为两国科研能力建设做出贡献。这两个项目涵盖研发低碳节能海水淡化与资源回收的关键材料与技术,以及开发最先进的纳滤膜与先进的生物工艺,用于下一代废水管理、水回收和资源回收。新加坡国立大学和南洋理工大学将分别同中国大学合作,进行开发工作。
两国政府的艺术机构也签署协议,促进双边文化艺术的交流。在协议下,两地艺术工作者和团体将有机会参与彼此开办的工作坊和交换活动、合作创作新作品并在彼此国家展出,合作协议为期三年。
在环境保护上,新中未来将合作湿地及红树林保育工作。另外,在两国人员交流上,新中未来将增强,及提升两国人员交流力度。
新加坡与中国发表《关于建立全方位高质量的前瞻性伙伴关系的联合声明》
新加坡与中国还发表了《关于建立全方位高质量的前瞻性伙伴关系的联合声明》,确定将两国关系升级“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”,并加强在贸易和投资、绿色和数字经济等领域的全面创新合作。
根据新加坡发出的《联合声明》,两国一致同意新中关系不断加强,两国始终从长远角度和战略高度规划和推动中新互利关系发展。基于双边合作的高质量和前瞻性,双方期待加强新中两国在贸易和投资、绿色和数字经济、粮食安全、金融、航空以及人文交流等领域的全面创新合作,特别是在数字化转型等新领域协同增效,着眼未来发展挖掘新增长机遇。双方将充分利用既有的年度性中新双边合作联委会(JCBC)以及八个地方经贸理事会等政府间机制,拓展新的合作领域。
双方重申,将在中国—亚细安全面战略伙伴关系框架下,继续加强中国与亚细安关系和合作。新加坡欢迎中方支持亚细安在不断演变的区域架构中保持中心地位。两国将共同努力,有效落实 《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP),推进中国亚细安自由贸易区3.0版建设,推动互利共赢的经济增长。
双方重申都坚持多边主义,维护《联合国宪章》宗旨和原则,坚持国际法,加强在联合国等多边机制中的密切沟通与合作。
中国与新加坡将继续共同努力,维护世界贸易组织体现的以规则为基础的多边贸易体制,维护开放包容的世界经济,确保全球供应链稳定畅通,共同应对全球性挑战,推动经济全球化朝着更开放、包容、平衡、普惠方向发展。
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