新加坡《国家象征法》8月1日生效,除了放宽国家象征的使用,也为公众提供一个框架,提倡正确使用国家象征的方式。为防止人们滥用国家象征,新加坡政府加重滥用国家象征的最高刑罚,具体刑罚视个别罪行及其严重程度而定。最高罚款额为3万新币,违例者也可被判坐牢最长六个月,或两者兼施。
新加坡国会去年9月通过国家象征法(National Symbols Act),取代1959年生效的新加坡国徽、国旗与国歌法(Singapore Arms and Flag and National Anthem Act,简称SAFNA)。除了新加坡国徽、国旗和国歌,新法令也纳入1959年后受承认的三个国家象征,即国家信约、国花和狮头符号,以及包括总统徽章、旗帜和印章的总统象征(Presidential Symbols)和公共印章(Public Seal),并赋予这些符号正式的法定认可和保护。
新加坡贸工部兼文化、社区及青年部政务部长刘燕玲去年9月在国会为国家象征法提出二读辩论时指出,在这项法令生效前,滥用国家象征的最高罚款为1000新币,这个罚款额自1959年以来就未曾更新过。考虑到类似罪行的最高处分,新加坡政府决定更新滥用国家象征的最高刑罚。调整后的刑罚将与《保存古迹法令》(2009年)中,针对破坏国家古迹的惩处相似。
新《国家象征法》的最新处罚条例
1.滥用新加坡国徽、公共印章、总统象征,或以不敬的方式使用新加坡国旗,最高罚款为3万新币,违例者也可被判坐牢最长六个月,或两者兼施;
2.因不当使用新加坡国旗、国歌和国家信约,而接获制止令者,若违反制止令,则会面对最高2万新币罚款或最长六个月监禁,或两者兼施;
3.至于滥用并将新加坡国旗、国歌和国家信约用于商业用途、扭曲或修改新加坡国旗的原本设计,以及在知情的情况下,展示损坏的新加坡国旗,可被判最高1万新币罚款或最长六个月监禁,或两者兼施;
4.在张挂新加坡国旗时,不遵守展示新加坡国旗的规则(display protocol),以及不遵守新加坡国歌和国家信约使用条例的人,将面对最高5000新币的罚款。
新《国家象征法》的改动
1.为鼓励新加坡人通过张挂国旗彰显对国家的自豪感,当局放宽相关条例,让新加坡人能以更灵活的方式使用国家象征。例如,公众和企业可在无须征求新加坡文社青部长的同意下,以尊敬的方式在国庆期间(即7月1日至9月30日)将新加坡国旗或国旗图像用于商业或装饰用途。
2.在国庆期间以外,人们也无须申请批准,以非商业且尊重的方式,在衣着上使用新加坡国旗或国旗图像,这意味着一整年都能穿上印有这些图像的衣服。
3.部长也可允许公众在非新加坡国庆期间张挂新加坡国旗,新加坡国旗无须悬挂在旗杆上,也无须提供夜晚照明。这项改变是新加坡政府为回应公众的要求,希望能在新加坡国庆期间以外的重要日子,在家中张挂新加坡国旗,彰显对国家的自豪感与团结精神。
4.为避免国家象征被滥用,新法令也扩大管制范围,涵盖以数码形式等复制国家象征的方式,并就如何以恰当方式使用这些版本的国家象征提供指导。例如,法令禁止人们扭曲或修改新加坡国徽和总统徽章的原本设计。
5.除了实行现有的新加坡国歌相关条例,当局也更新条例,以涵盖所有类型的音乐制作,包括以数码形式重新演绎的版本。若重新改编的新加坡国歌违反条例,不可录制成音乐作品。有意将新加坡国歌用于商业用途者,须获得部长批准。
如何正确使用新加坡国旗和国旗图像
1.展示或张挂新加坡国旗时,应确保新月五星标志位于国旗的左上方,国旗不得倒挂,并且如果悬挂在建筑外墙上,应面向建筑的人,让他们能够看到新月五星标志在左上方;
2.在住宅外张挂新加坡国旗时,务必确保国旗不被鞋子或衣物遮挡,保持整洁美观;
3.若在衣着上使用新加坡国旗图像,图像位置应在腰部以上,不能放置在内衣等不适当的衣物上,对于布料口罩等穿戴用品,国旗图像不应放置在容易弄脏的位置,如遮盖口鼻的部位或即用即丢的口罩上;
4.如果要把新加坡国旗图像融入平面设计,其他字样或图案,应在国旗图像的下方或旁边,而不是国旗图像的上方,或直接盖过图像;
5.当新加坡国旗图像与其他字样或图案融合在平面设计中时,应确保新月五星标志不被任何遮盖;
6.新加坡国旗图像或元素可融入创意设计中,但不能过于偏离国旗的原本设计,不得改变国旗的颜色或颠倒图像;
7.创意设计呈现新加坡国旗图像时,应保持庄重和尊重,不得使用残破的国旗图像;
8在一定会弄脏的产品上不得印制新加坡国旗图像,如桌布、门毯、汽车轮胎或排气管等,若在产品上使用国旗图像,应以庄重的方式呈现。
此外,人们平时也应该以庄重的方式对待新加坡国旗及国旗图像,要避免以下对新加坡国旗不敬的行为:
1.新加坡国旗不能放在地上,以免弄脏它;
2.不应直接把新加坡国旗丢入垃圾桶,正确做法是将国旗包封在黑色塑料袋中才丢弃,以免暴露在垃圾桶之中;
3.新加坡国旗图像不能印制在即用即丢的物品上,如塑料包装、纸巾或垃圾袋;
4.新加坡国旗不应当作为桌布、门毯或毛巾等家庭用品一般使用,以免弄脏或磨损它;
5.不得冒用新加坡国旗图像来推销产品或服务;
6.不得在丧礼及相关活动中使用新加坡国旗。
对于不当使用新加坡国旗、国歌和国家信约的人,当局也会赋予指定人员对这些违例者发出制止令(stop order)的权力,以要求他们在指定时间内停止违例做法,违反制止令者将构成犯罪。当局表示,落实这个机制是为了让公众了解哪些使用方式有欠尊重,并让他们有机会在当局采取行动前,纠正错误,接获制止令者可向部长上诉。
公众可访问新加坡国家文物局网站:https://go.gov.sg/nationalsymbols,了解使用国家象征的指导原则。
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