新加坡总理兼财政部长黄循财于2月12日在国会发表了2026年财政预算案声明，主题为“把握新格局，共创新前程”，阐述了新加坡政府本年度的开支计划。

黄循财总理在预算案演讲中，提出了一系列应对方案，涵盖从缓解生活费压力到协助新加坡企业拓展海外等多项议题。他表示，2026年财政预算案为新加坡如何驾驭下一阶段的发展奠定了基础。他的演讲涵盖六个领域：更新新加坡经济战略、掌握人工智能、建设更具韧性与更熟练的劳动力队伍、支持家庭、保障新加坡安全与可持续性，以及弘扬新加坡精神。

1.发放现金、社理会邻里购物券以缓解生活费压力

尽管通胀已放缓，许多新加坡人仍感受到成本压力。为帮助他们应对，黄循财总理宣布，将在2026年发放数额介于200新元至400新元的生活费特别补助，以现金形式发放。

凡年收入不超过10万新元、且不拥有超过一间房产的新加坡籍成年人都符合资格。

他提到，政府也将提供额外的U-Save水电费回扣，符合条件的家庭在本财年将获得相等于平常1.5倍的U-Save金额，或最高达570新元。

此外，所有140万户新加坡家庭将在2027年1月获得500新元的社区发展理事会邻里购物券。

2.额外500新元育儿SG生活补助券（Child LifeSG Credits），提高学前教育和学生托管补贴收入上限

为帮助父母减轻养育孩子的成本，黄循财总理宣布为每名12岁及以下的新加坡籍儿童，提供额外的500新元育儿SG生活补助券（Child LifeSG Credits）。该补贴首次在2025年预算案中推出，旨在帮助支付日常家庭开销。这笔款项将于7月发放给1至12岁的儿童，并于2027年4月发放给2026年出生的儿童。

为保持学前教育和学生托管服务的可负担性，政府将调高获得学前教育补贴的每月家庭收入上限，从1万2000新元提高至1万5000新元，超过6万户家庭将受益。从2027年起，学生托管补贴的收入上限也将从4500新元提高至6500新元。

黄循财总理表示，参与社区联系站计划（ComLink+）的低收入家庭，若承诺与家庭导师合作，将获得新的季度现金援助500新元。为鼓励稳定就业和确保孩子上幼儿园的额外里程碑式补助也将获得加强，更多款项将以现金形式发放，以满足家庭的即时需求。

3.通过公积金填补实现乐龄安享晚年

为加强退休保障，新加坡政府将为50岁及以上、退休储蓄低于基本退休金的新加坡人，提供高达1500新元的公积金填补。公积金余额较低者将获得较高的填补额。

对于55至60岁的员工，公积金缴交率将在2027年提高1.5个百分点；对于60至65岁的员工，则提高1个百分点，以提升退休充足性。雇主方面将获得一项公积金过渡性补贴（CPF Transition Offset），以覆盖2027年雇主公积金缴款增加的一半成本。

黄循财总理表示，新加坡政府正在研究如何帮助希望增加储蓄的人，特别是那些距离退休还有较长时间的人。虽然市场上已有生命周期投资产品，但费用通常较高。因此，新加坡政府将协助为公积金会员开发一项新投资计划下的此类产品，费用将更为合理。

4.加大对低收入及中年职场人士的支持

为支持较低薪员工，从2026年7月起，雇用外籍人士的公司，其全职本地员工的合格月薪将从1600新元调高至1800新元。

为协助企业应对成本，渐进式薪金补贴计划的共同资助比例将在2026年从20%提高至30%。该计划旨在共同资助较低薪员工的加薪，并将延长两年至2028年。

黄循财总理表示，当局也将从2027年起，将有资格获得该计划资助的最低加薪额从100新元提高至200新元，以更好地鼓励和奖励投资于员工的企业。

随着三方工作小组在2026年研究支持年长员工的方法，政府将把年长员工就业补贴延长至2027年底，以支持继续雇用年长员工的雇主。

5.调高就业准证、S准证合格薪资，调整外劳税

黄循财总理表示，政府将更新新加坡的外籍劳动力政策，以反映不断变化的经济状况。

从2027年1月起，新申请者的就业准证最低合格薪资将从5600新元调高至6000新元。

S准证持有者的合格薪资也将从3300新元提高至3600新元。在金融服务业，门槛将从3800新元调高至4000新元。

修订后的薪金标准将于2027年1月1日起适用于新申请者，并于2028年1月1日起适用于续签申请。

工作准证外劳税也将进行调整。海事与加工行业的基础技能工人外劳税将分别调高100新元和150新元，同时将简化制造业与服务业现行的分级外劳税结构。

这些外劳税调整将于2028年起生效。

6.掌握人工智能

为帮助新加坡掌握人工智能以克服国家自然资源有限、人口迅速老龄化及劳动力市场紧张等挑战，黄循财总理表示，他将领导一个即将成立的国家人工智能理事会，以推动全国人工智能议程。

新加坡将启动国家人工智能任务，推动经济关键领域（特别是先进制造、互联互通、金融和医疗保健）的人工智能主导转型。

为支持有意利用人工智能全面转型业务的企业，政府将设立新的“人工智能领军”计划，为每家公司量身定制支持。

企业创新计划也将扩大，将人工智能相关支出列为2027和2028评估年度的合格活动，每年上限为5万新元。

黄循财表示，为帮助每家企业获取工具以实现更智能的工作和更有效的竞争，生产力提升计划将支持更广泛的数码及人工智能解决方案。

新加坡政府还将重新设计技能未来网站，以帮助新加坡人快速找到符合其工作需求和能力水平的课程，并为修读指定人工智能培训课程的新加坡人，提供为期六个月的优质人工智能工具免费使用权。

7.加大对企业支持

为减轻企业成本，黄循财总理宣布2026评估年度享受40%的公司税回扣。

2025年至少雇用一名本地员工的每一家活跃公司，将获得至少1500新元的福利，上限为每家公司3万新元。

为支持企业国际化扩张，用于海外发展的补助支持将得到加强，中小企业最高可获70%的补助，非中小企业最高可获50%的补助。市场准备协助补助金（Market Readiness Assistance，MRA）也将加强，以帮助企业进入并深化海外市场。

为改善企业获取增长资本的渠道，将向Startup SG Equity计划注资10亿新元，并将其范围扩大至覆盖成长阶段公司。第二笔15亿新元的资金将拨入Anchor Fund，以支持寻求在新加坡本地上市的高增长公司，由政府与淡马锡联合投资。

新加坡政府还将拨出15亿新元，用于扩大股权市场发展计划（Equity Market Development Programme），以加强新加坡的基金管理业并提高投资者对本地股票市场的参与。

8.规划可持续未来

黄循财总理表示，除了新加坡面临的即时挑战，还必须应对气候变化日益加剧的影响。尽管这主要是一个长期问题，但天气模式改变带来的后果已日益明显。

为帮助企业投资于节能和可持续解决方案，新加坡政府将把能源效率补助（Energy Efficiency Grant）延长一年至2027年3月31日，以共同资助对节能设备的投资。

9.5000万新元基金支持基层社区倡议

为支持新加坡人发起满足社区需求的基层倡议，黄循财总理宣布设立一个新的5000万新元“SG Partnerships Fund”，提供分层支持，包括为较大型的多年项目提供高达100万新元的补助金。

新加坡政府还将把捐赠给具有公共性质机构及其他合格机构的捐款所享有的250%税额扣除优惠，延长三年，自2027年1月1日至2029年12月31日。

新加坡政府也计划加强文化与遗产机构，如马来传统文化馆、新加坡华族文化中心和印度传统文化馆。

他提到，新加坡政府将继续推行体育设施总体规划，以改善人们获得优质且负担得起的体育设施的途径。

10.使未来技能与未来工作需求相匹配

为加强新加坡工作与技能生态系统的整合，新加坡劳动力发展局和精深技能发展局将合并为一个新的法定机构，由新加坡人力部和教育部共同监管。

根据相关部委的联合声明，此举将更好地使新加坡能够将未来技能与未来工作需求对齐，为新加坡员工提供更无缝的端到端职业与就业服务。

一个单一的机构负责监督工作与技能事务，将使新加坡能够更快速、更有效地应对快速变化的经济与劳动力市场。

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